Sezione I

Principi

Art. 1 il Questa legge stabilisce norme generali in materia di offerta e di contratti amministrativi rilevanti per lavori, servizi, compresa la pubblicità, acquisti, vendite e locazioni sotto le competenze dell'Unione, Uniti, Distretto Federale e Comuni.

Paragrafo Unico. Subordinate al regime della presente legge, oltre alla somministrazione diretta, fondi speciali, comuni, fondazioni pubbliche, aziende pubbliche, le società azionari congiunti e altre entità controllate direttamente o indirettamente dal governo federale, Uniti, Distretto Federale e comuni.

Art. 2 il Lavori, servizi, compresa la pubblicità, gli acquisti, le vendite, concessioni, permessi e contratti d'affitto della pubblica amministrazione, quando contratto con terzi, sarà necessariamente preceduta da gara, salvo nei casi previsti dalla presente legge.

Paragrafo Unico. Ai fini della presente legge, è considerato ogni contratto e ogni aggiustamento tra agenzie o enti pubblici e privati, in cui v'è un accordo di volontà per la formazione del legame e la stipula di obblighi reciproci, qualunque sia il nome utilizzato.

Art. 3 il L'offerta ha lo scopo di garantire il rispetto del principio costituzionale di uguaglianza, selezionare l'offerta più vantaggiosa per la gestione e la promozione dello sviluppo sostenibile nazionale e verrà processato e giudicato in stretta conformità con i principi fondamentali di legalità, impersonalità, la morale, l'uguaglianza, la pubblicità, la probità amministrativa, di obbligo di bando di offerta, giudizio obiettivo e tu chi sei correlate. (scrittura dato da  legge No. 12.349, di 2010) (Regolamento)
§ 1 È vietato ai funzionari pubblici:

I - lo ammetto, prevedo, includere o tollerare atti di convocazione, termini o condizioni che di compromesso, limitare o impedire il loro carattere competitivo, anche nei casi di società cooperative, e stabilire le preferenze o distinzioni in base alla nazionalità, sede o domicilio offerenti o qualsiasi altra circostanza cattivo o irrilevanti per l'oggetto specifico del contratto, salvo quanto previsto §§ 5 il 12 di questo articolo e art. 3 il della legge n il 8248, del 23 ottobre, 1991; (Scrittura modificata dalla legge n 12.349, 2010)

II - stabilire un trattamento diverso di attività commerciali, fresco, del lavoro, la sicurezza sociale o di qualsiasi altro, tra le società brasiliane ed estere, anche per quanto riguarda la valuta, la modalità e il luogo di pagamento, anche quando coinvolto finanziamenti da agenzie internazionali, salvo quanto previsto nel seguente paragrafo e l'arte. 3 il della legge n il 8248 del 23 ottobre 1991.

§ 2 il A parità di condizioni, come criterio di preferenza potrà essere tenuto in successione, i beni eservizi:

I - (Revocato dalla legge n 12.349, 2010)
II - prodotto in Brasile;
III - prodotto o resi da società brasiliane.
IV - prodotto o resi da società che investono in ricerca e sviluppo tecnologico del Paese. (Incluso dalla legge n 11.196, 2005)
V - prodotto o forniti dalle aziende per dimostrare la conformità con la legge in prenotazione posizioni previsto per disabili o riabilitato per la sicurezza sociale e che si incontrano di accessibilità regole stabilite dalla legge. (Incluso dalla legge n 13.146, di 2015) (Durata)

§ 3 il Offerta sarà non confidenziale, essendo disponibili e accessibili agli atti pubblici del suo procedimento, ad eccezione del contenuto delle proposte fino alla sua apertura.

§ 4 (veto). (Incluso dalla legge n 8883, 1994) 

§ 5 il Nei metodi competitivi, può essere stabilita margine di preferenza per (Scrittura modificata dalla legge n 13.146, 2015) (Term)

I - prodotti e servizi che soddisfano gli standard tecnici brasiliani nazionali lavorati; e (Incluso dalla legge n 13.146, 2015)

II - beni e servizi prodotti o forniti dalle aziende per dimostrare la conformità con la legge in prenotazione posizioni previsto per disabili o riabilitato per la sicurezza sociale e che si incontrano di accessibilità regole stabilite dalla legge. (Incluso dalla legge n 13.146, di 2015)

§ 6 il Il margine preferibilmente in § 5 il è stabilito sulla base degli studi a revisione periodica,nel periodo non superiore a 5   (Cinque)   anni che prendere in considerazione:  (Incluso dalla legge n 12.349, 2010) (Vedere Decreto n 7546, di 2011) (Vedere Decreto n 7709, 2012)(Vedere Decreto n 7713, di 2012) (Vedere Decreto n 7756, 2012)

I - la generazione di occupazione e reddito; (Incluso dalla legge n 12.349, 2010)
II - effetto sulla riscossione delle imposte federali, statali e municipali; (Incluso dal n legge 12.349, 2010)
III - sviluppo e innovazione tecnologica svolte nel paese;  (Incluso dalla legge n 12.349, di 2010)
IV - Costo aggiuntivo di beni e servizi; e (Incluso dalla legge n 12.349, 2010) 
V - nella loro revisione, l'analisi retrospettiva dei risultati.  (Incluso dalla legge n 12.349, 2010)

§ 7 il Per manufatti e servizi domestici derivanti dallo sviluppo e l'innovazione tecnologica svolta nel paese, si può constatare ulteriore margine di preferenza a quello previsto nel § 5 il. (Incluso dalla legge n 12.349, 2010)   (Vedere Decreto n 7546, 2011)

§ 8 il I margini di preferenza per il servizio del prodotto, gruppo di prodotti o di servizi, di cui al § § 5 il e 7 la, sarà definito dal ramo esecutivo federale, non può la cui somma supera l'importo del 25% (venticinque per cento) del prezzo dei manufatti e servizi stranieri.     (Incluso dalla legge n 12.349, 2010)     (Vedere Decreto n 7546, 2011)

§ 9 il Le disposizioni contenute nel §§ 5 il e 7 il In questo articolo non si applica ai beni e servizi la cui capacità o la fornitura nel paese di produzione è inferiore: 2010) (Vedere Decreto n 7546 del 2011) I - l'importo da (Incluso dalla legge n 12.349, di acquisire o contratte; o (Incluso dalla legge n 12.349, 2010)

II - il quantitativo fissato sulla base del § 7 il Art. 23 della presente legge, se applicabile. (Incluso dalla legge n 12.349, 2010) 

§ 10. Il bordo preferibilmente cui § 5 il può essere esteso, in tutto o in parte, beni e servizi originari degli Stati del sud degli parti comuni di mercato - Mercosur.    (Incluso dalla legge n 12.349, 2010)(Vedere Decreto n 7546, 2011)

§ 11. Gli avvisi di gara per l'acquisto di beni, servizi e lavori possono, previa giustificazione all'autorità competente di richiedere al contraente promuove a favore di organo o membro entità della pubblica amministrazione o di quelli indicati dalla stessa dal processo isonomico, misure di compensazione commerciale, industriale, tecnologico o l'accesso a condizioni di finanziamento vantaggiose, insieme o separatamente, nella forma stabilita dall'esecutivo federale. (Incluso dalla legge n 12.349, 2010)(Vedere Decreto n 7546, 2011)

§ 12. Nei contratti stipulati per l'impianto, la manutenzione e il miglioramento dei sistemi di Information and Communication Technology, ritenuta strategica per atto del ramo esecutivo federale, l'offerta può essere limitata ai prodotti e servizi con tecnologia sviluppata in Brasile e prodotto in base alle il processo di produzione di base di cui alla legge n il 10.176, di 11 gennaio 2001 (Inclusa dalla legge n 12.349, 2010) (vedi Decreto n 7546, 2011)

§ 13. Uscirà su internet in ogni esercizio, l'elenco delle società favorite a causa delle disposizioni del §§ 5 la, 7 la, 10, 11 e 12 di questo articolo, indicando il volume delle risorse assegnate a ciascuno di essi.(Incluso dalla legge n 12.349, 2010)

§ 14. Le preferenze impostate in questo articolo e le altre norme di gara e dei contratti dovrebbe concentrarsi sul trattamento differenziale e favorito alle micro e piccole imprese ai sensi della legge.(Incluso da complementare legge n 147 del 2014)

§ 15. Le preferenze di cui al presente articolo si prevale sulle altre preferenze in base alle leggi quando queste    sono applicati su     prodotti    o revisione gli stranieri.  (Incluso da complementare legge n 147 del 2014)

Art. 4 il Tutti coloro che partecipano a gare promosse dagli organi o enti di cui all'art. 1 ha il diritto pubblico soggettivo alla fedele osservanza della relativa procedura definita nel presente legge, qualsiasi cittadino può monitorare il loro sviluppo, dal momento che non interferisce in modo da interrompere o impedire la realizzazione dell'opera.

Paragrafo Unico. La procedura di offerta disciplinata dalla legge che caratterizza atto amministrativo formale, sia che essere praticata in ogni sfera della pubblica amministrazione.

Art. 5 il I prezzi sono, prezzi e costi utilizzati in gare avranno la moneta nazionale denominazione, fatte salve le disposizioni di cui all'art. 42 della presente legge, e ogni unità Amministrazione, il pagamento degli obblighi relativi alla fornitura di beni, contratti di locazione, opere e servizi, obbedire, per ogni diversa fonte di fondi, rigoroso ordine cronologico delle date delle sue passività, ad eccezione presente quando rilevante interesse pubblico e previa giustificazione della autorità competente, regolarmente pubblicato.
§ 1 il Crediti a cui si riferisce l'articolo avranno i loro valori fissati dai criteri di cui presentare e che preservare il valore.
§ 2 il La correzione di cui al paragrafo precedente, che il pagamento sarà effettuato con il preside, verrà eseguito il conto degli stessi stanziamenti di bilancio che hanno soddisfatto i crediti a cui si riferiscono. (Scrittura modificata dalla legge n 8883, 1994) 
§ 3 il Osservato per la didascalia, i pagamenti dovuti sulle spese i cui valori non superano il limite di cui al punto II dell'art. 24, fatte salve le disposizioni del suo unico punto è effettuato entro cinque (5) giorni lavorativi dalla presentazione della fattura. (Incluso dalla Legge n 9648, 1998)

Art. 5 o A. Le regole della gara e contratti dovrebbero concentrarsi sul trattamento differenziato e favorito alle micro e piccole imprese ai sensi della legge. (Incluso per complementare legge n 147 del 2014)

Sezione II

Art Definizioni.

6 il Ai fini della presente legge, si considera:

I - lavoro - tutta la costruzione, la ristrutturazione, la produzione, il recupero o l'espansione, effettuata da esecuzione diretta o indiretta;

II - Servizio - tutte le attività finalizzate ad ottenere certa utilità di interesse per l'Amministrazione, quali lavori di demolizione, riparazione, installazione, montaggio, funzionamento, manutenzione, riparazione, adeguamento, manutenzione, trasporto, noleggio di beni, pubblicità, assicurazione o lavoro tecnico -vocational;

III - Acquisto - tutti gli acquisti a pagamento di merci per la consegna in una o più rate; IV - Smaltimento - tutti i trasferimenti di dominio di merci a terzi;

V - lavori, servizi e acquisti su larga scala - quelli il cui valore stimato è maggiore di 25 (venticinque) volte il limite stabilito al punto "c" della parte I Art. 23 della presente legge; VI - garanzia delle assicurazioni - l'assicurazione che garantisce la fedele adempimento degli obblighi assunti da aziende in appalti e contratti;

VII - Esecuzione Diretta - quella fatta dagli organi ed enti dell'Amministrazione, con i propri mezzi; VIII - esecuzione indiretta - che i contratti di agenzia o ente presso terzi in uno dei seguenti sistemi: (Scrittura modificata dalla legge n 8883, 1994)

a) somma del contratto forfettaria - quando assumete l'esecuzione dell'opera o del servizio per il prezzo scontato e totale;

b) prezzo unitario del contratto - quando assumete l'esecuzione dell'opera o del servizio per un prezzo di alcune unità;

c) (veto). (Scrittura modificata dalla legge n 8883, 1994)

d) attività - quando si regola il lavoro a mano per i piccoli lavori per un prezzo, con o senza fornitura di materiali;

e) chiavi in ​​mano - quando assumete un progetto nella sua interezza, comprese tutte le fasi di lavori, servizi e strutture necessari sotto la piena responsabilità del contraente fino alla sua consegna ai requisiti contraente per l'entrata in esercizio, a condizione che i requisiti tecnici e legali per l'uso in condizioni di sicurezza strutturali e operative e con caratteristiche adeguate per gli scopi per cui è stato impegnato; IX - Basic Design - insieme di elementi necessari e sufficienti con un'adeguata livello di precisione per caratterizzare il lavoro o servizio, o di opere complesse o un oggetto di servizi di offerta, redatta sulla base delle indicazioni degli studi tecnici preliminari per garantire la fattibilità tecnica e adeguato trattamento di impatto ambientale del progetto,

a) lo sviluppo della soluzione scelta per fornire panoramica del lavoro e identificare tutti i suoi elementi costitutivi chiaramente;

b) soluzioni tecniche globali e localizzati, sufficientemente dettagliate in modo da ridurre al minimo la necessità di riformulazione o varianti durante le fasi di sviluppo della progettazione esecutiva ed esecuzione di opere e montaggio;

c) identificare i tipi di servizi da eseguire ed i materiali e le attrezzature per integrare il lavoro e le sue specifiche per garantire i migliori risultati per l'impresa, non vanificando la natura competitiva per la sua attuazione;

d) informazioni che permette lo studio e la deduzione dei metodi di costruzione, installazioni provvisorie e le condizioni organizzative per il lavoro, non vanificando la natura competitiva per la sua attuazione;

e) finanziamenti per montare il piano di approvvigionamento e gestione del lavoro, compresa la sua programmazione, la strategia di approvvigionamento, standard di vigilanza e gli altri dati richiesti in ogni caso;

f) bilancio dettagliato del costo complessivo del lavoro, sulla base di servizi e forniture quantitativi adeguatamente valutati;

X - Progetto esecutivo - tutti gli elementi necessari e sufficienti per la piena attuazione del lavoro, in conformità con le norme pertinenti della Associazione Brasiliana delle Norme Tecniche - ABNT;

XI - Pubblica Amministrazione - l'amministrazione diretta e indiretta dei federali, statali, Distretto Federale e Comuni, tra cui coprire le persone giuridiche di diritto privato sotto il controllo delle autorità pubbliche e fondazioni che lui istituiti e mantenuti; XII - Amministrazione - corpo, entità o unità amministrativa in cui la pubblica amministrazione opera e agisce concretamente;

XIII - Official Press - veicolo di servizio per la diffusione della pubblica amministrazione, e per l'Unione Gazzetta Ufficiale, e per gli Stati, il Distretto Federale ei Comuni, che è definito nelle rispettive legislazioni; (Scrittura modificata dalla legge n 8883, 1994)

XIV - contraente - è l'organo o ente la firma dello strumento contrattuale; XV - Contractor - una persona o entità firma del contratto con la Pubblica Amministrazione; XVI - Commissione - comitato, permanente o speciale, creato dalla gestione con la funzione di ricevere, esaminare e giudicare tutti i documenti e le procedure relative alla gara e la registrazione degli offerenti. beni lavorati, prodotti nel paese in accordo con il processo di produzione di base o le norme di origine stabilite dal ramo esecutivo federale X

VII - - merci nazionali manufatti; (Incluso dalla legge n 12.349, 2010)

XVIII - I servizi nazionali - servizi nel paese, alle condizioni stabilite dal ramo esecutivo federale; (Incluso dalla legge n 12.349, 2010)

XIX - sistemi informativi e tecnologici di comunicazione strategiche - Prodotti e servizi di tecnologia dell'informazione e della comunicazione la cui rottura provoca gravi danni alla pubblica amministrazione e che coinvolgono almeno uno dei seguenti requisiti relativi alle informazioni recensioni:     la disponibilità,     affidabilità,  sicurezza  e riservatezza.     (Incluso dalla legge n 12.349, 2010)

XX - prodotti per la ricerca e lo sviluppo - beni, forniture, servizi e lavori necessari per le attività di ricerca scientifica e tecnologica, lo sviluppo tecnologico e l'innovazione tecnologica, discriminati     progetto di ricerca approvato  istituzione contraente.(Incluso dalla legge n 13.243, 2016)

Sezione III

Di opere e servizi

Art. 7 il Le offerte per l'esecuzione di lavori e la prestazione di servizi devono essere conformi alle disposizioni del presente articolo e, in particolare, per la seguente sequenza:

I - disegno di base;

II - progetto esecutivo;

III - i lavori e servizi.
§ 1 il L'esecuzione di ogni passo è necessariamente preceduta dal completamento e l'approvazione da parte dell'autorità competente, dei lavori per i passaggi precedenti, ad eccezione del progetto esecutivo, che potrebbe essere sviluppato in concomitanza con l'esecuzione di opere e servizi, a condizione che anche autorizzato dall'Amministrazione .
§ 2 il Le opere e servizi possono essere presentate solo quando:

I - ci sono la progettazione di base approvato dall'autorità competente e disponibile a prendere coloro che sono interessati a partecipare al processo di offerta;

II - v'è un dettagliato fogli di bilancio per esprimere la composizione di tutti i suoi costi unitari;

III - si prevede risorse di bilancio al fine di garantire il pagamento degli obblighi derivanti dai lavori o servizi da eseguire nel corrente esercizio, in base alla pianificazione;

IV - il prodotto previsto è contemplato negli obiettivi stabiliti nel piano pluriennale di cui all'art. 165 della Costituzione federale, se del caso. § 3 il Esso non può includere nel processo di offerta per ottenere le risorse finanziarie per la sua attuazione, indipendentemente dalla loro origine, salvo nei casi di progetti realizzati e gestiti in regime di concessione, ai sensi della legislazione specifica. § 4 il E 'vietato, anche l'inclusione, nel processo di offerta, fornitura di materiali e servizi, senza quantità proiettate o quantitativa che non corrispondono alle previsioni reali del progetto di base o esecutiva. § 5 il E 'vietato condurre offerta il cui scopo include beni e servizi senza somiglianza o marchi, caratteristiche e specifiche uniche, tranne nei casi in cui è tecnicamente giustificato, o dove la fornitura di tali materiali e servizi si fa sotto il regime di gestione contratto fornito e ripartiti nell'atto chiamata. § 6 il violazione delle disposizioni del presente articolo comporta l'invalidità degli atti o contratti conclusi e la responsabilità di coloro che hanno dato loro causa. § 7 il Ci sarà ancora essere calcolato come il valore del lavoro o di servizio ai fini della valutazione delle offerte, i prezzi l'adeguamento all'inflazione degli obblighi di pagamento dalla data di fine di ogni periodo di misurazione fino al pagamento, che saranno calcolati con gli stessi criteri stabiliti deve agire nella chiamata. § 8 il Ogni cittadino può richiedere la Pubblica Amministrazione opere quantitativi e prezzi unitari di alcuni lavori eseguiti. § 9 il Questa regola vale anche, se del caso, per i casi di licenziamento e di inapplicabilità di offerta. Art. 8 il L'esecuzione di opere e servizi deve essere programmata ogni volta che, nel suo complesso, a condizione suoi costi correnti e finali ei periodi di tempo di esecuzione. Paragrafo Unico. E 'vietato ingiustificato ritardo dell'esecuzione dei lavori o di servizi, o di sue parti, eventuali previsioni di bilancio per la sua piena attuazione, fino a prova fallimento finanziario o di ragione tecnica, giustificato per dettagliata del l'autorità di cui al citato art. 26 della presente legge. (Scrittura modificata dalla legge n 8883, 1994)

Art. 9 il L'utente non può partecipare, direttamente o indirettamente, di offerta o l'esecuzione di lavori o servizi e la fornitura di beni di prima necessità a loro: I - l'autore del progetto, di base o esecutivo, persona o entità;

II - società, da soli o in consorzio, responsabile della preparazione del progetto di base o dirigente o che l'autore del progetto è un regista, manager, azionista o titolare di oltre il 5% (cinque per cento) del capitale con diritto di voto o il controller , responsabile tecnico o subappaltatore;

III - server o organo o funzionario o l'ente aggiudicatore responsabile dell'offerta.

§ 1 il la partecipazione dell'autore del progetto o società può di cui al punto II del presente articolo, il lavoro di offerta o servizio, o l'esecuzione, come un consulente o tecnico durante l'ispezione, il controllo o la gestione esclusivamente al servizio di amministrazione interessata.
§ 2 il Le disposizioni del presente articolo non ostano alla gara o del contratto di lavoro o servizio che comprende lo sviluppo del progetto esecutivo e caricare l'imprenditore o il prezzo precedentemente fissato dal management.
§ 3 il E 'considerato l'interesse indiretta ai sensi del presente articolo, l'esistenza di link tecnica, commerciale, economico, finanziario o di lavoro tra l'autore del progetto, persona fisica o giuridica, e l'offerente o il responsabile di servizi, forniture e opere, tra cui la fornitura di beni e servizi ad esse necessari.
§ 4 il Il comma precedente si applica ai membri del Comitato Promotore.

Art. 10. Le opere e servizi possono essere effettuati nei seguenti modi: (dalla legge n 8883, 1994) I - esecuzione diretta;

(Formulazione)

II - esecuzione indiretta, i seguenti schemi:(Scrittura modificata dalla legge n 8883, 1994)

a) somma del contratto forfettaria;

b) un'unità di contratto a prezzo;

c) (veto). (Scrittura modificata dalla legge n 8883, 1994)

d) compito;

e) chiavi in ​​mano. Paragrafo (Ha posto il veto).    (Scrittura modificata dalla legge n 8883, 1994)

Art. 11. Le opere e servizi per le medesime finalità hanno standardizzato i progetti da tipi, categorie o classi tranne quando il progetto di default non soddisfa le condizioni particolari del sito o le esigenze specifiche del progetto.

Art 12. Nei progetti di base e progetti esecutivi per opere e servizi saranno principalmente considerati i seguenti requisiti.: (Scrittura modificata dalla legge n 8883, 1994)

I - sicurezza;

II - funzionalità e idoneità per l'interesse pubblico; I

II - economia nella realizzazione, manutenzione e gestione;

IV - possibilità di mano occupazione della manodopera, materiali, tecnologie e materie prime disponibili in loco per l'implementazione,  la manutenzione e il funzionamento;

V - facilità di applicazione, la manutenzione e il funzionamento,  ferma restando la durabilità dell'opera o del servizio;

VI - l'adozione  normetecniche,di  salute e  sicurezza      lavoro appropriato;(Scrittura modificata dalla legge n 8883, 1994)

VII - impatto ambientale.

Sezione IV

Di professionisti Servizi Tecnici specializzati

Art. 13. Ai fini della presente legge, da considerarsi servizi tecnici professionali lavori relativi alla specializzate:

I - studi tecnici, di pianificazione e progetti di base ed esecutivi;

II - opinioni, sondaggi e valutazioni in genere;

III - consulenze o  consulenza     tecniche   eaudit    finanziario     o fiscale;   (Scrittura modificata dalla legge n 8883, 1994)

IV - il monitoraggio, il controllo o la gestione di lavori o servizi; V - sponsorizzazione o la difesa di ragioni legali o amministrative; VI - formazione e sviluppo del personale; VII - il restauro di opere d'arte e il valore storico dei beni. VIII - (posto il veto).

(Incluso dalla legge n 8883, 1994)

§ 1 il Fatta eccezione per il caso inapplicabilità di gara, contratti per la fornitura di servizi tecnici specializzati professionali dovrebbero preferibilmente essere conclusi entro indizione di una gara, con il premio stipula preventiva o remunerazione. § 2 il si applicano Servizi tecnici di cui al presente articolo, se del caso, le disposizioni di cui all'art. 111 della presente legge. § 3 il La società che fornisce servizi tecnici specializzati a presentare la lista dei membri del suo personale nel processo di offerta o come elemento rinuncia giustificazione o rinuncia a offerta, sarà tenuto a garantire che tali membri eseguono personalmente  direttamente l'oggetto dei servizi oggetto del contratto.

Sezione V

Acquisti

 Art. 14. Nessun acquisto è fatto senza la corretta caratterizzazione del suo oggetto e l'indicazione delle risorse di bilancio per il pagamento ai sensi della legge penna e la responsabilità di coloro che hanno dato causa nullo. Art. 15.

Gli acquisti se possibile dovranno :

I - rispettare il principio della standardizzazione, che impone la compatibilità delle specifiche tecniche e le prestazioni, previa, se del caso, le condizioni di manutenzione, assistenza tecnica e garanzia offerta;

II - essere elaborato attraverso il sistema di registrazione dei prezzi;

III - presentare alle condizioni di acquisto e di pagamento simile al settore privato; IV - essere suddiviso in tante porzioni necessarie per sfruttare le peculiarità del mercato, che mira a fattibilità economica;

V - segnare ai prezzi prevalenti nei corpi ed enti governativi. § 1 il Il prezzo di iscrizione sarà preceduta da approfondite ricerche di mercato. § 2 il I prezzi rilevati sono pubblicati trimestralmente al guida di gestione, sulla stampa ufficiale. § 3 il Il sistema di registrazione prezzo sarà regolato da decreto, cui hanno partecipato le peculiarità regionali, nel rispetto delle seguenti condizioni: i - selezione operata dalla concorrenza;

II - previa disposizione del sistema di controllo e aggiornare i corsi rilevati; III - la validità di non più di record di un anno. § 4 il L'esist di prezzi registrato non richiede l'amministrazione di firmare i contratti che possono derivare da loro, ottenendo ha fornito

l'uso di altri mezzi, nel rispetto della normativa in materia di appalti, e ha assicurato la preferenza Registro beneficiario a parità di condizioni. § 5 il Il sistema di controllo ha origine nel prezzo globale, quando possibile, deve essere informatizzato.
§ 6 Ogni cittadino è legittimato a contestare prezzo costante dell'immagine a causa di incompatibilità di questo con il prezzo di mercato prevalente. § 7 il Sugli acquisti devono essere osservate anche:

I - la scheda tecnica completa di prodotti da acquistare senza alcuna indicazione di marca;

II - la definizione delle unità ei quantitativi da acquisire seconda del consumo e utilizzare probabile stima sarà ottenuto che, ove possibile, con opportune tecniche di stima quantitativa;

III - protezione e conservazione che non consentono il materiale a deteriorarsi. § 8 il Ricezione di materiale valore superiore al limite previsto dall'art. 23 della presente legge, per la forma di invito, dovrebbe essere affidata a un comitato di almeno tre (3) membri. Art. 16. Esso sarà reso pubblico su base mensile in gazzetta ufficiale o nel quadro di un ampio bollettino accesso pubblico, il rapporto di tutti gli acquisti effettuati con la somministrazione diretta o indiretta, al fine di chiarire l'identificazione delle merci acquistate, il suo prezzo unità, la quantità acquistata, il nome del venditore e il valore totale della transazione e può essere legato per articoli acquisti effettuati con esenzione e inapplicabilità di offerta.

(Scrittura modificata dalla legge n 8,883, di Paragrafo Unico. Quanto sopra non si applica ai casi un'offerta deroga di cui al punto IX dell'arte. 24. (Incluso dalla legge n 8883, 1994)

Sezione VI

Cessioni

 Art. 17. La vendita dei beni della Pubblica Amministrazione, subordinatamente alla sussistenza di interesse pubblico debitamente motivata, sarà preceduta da una valutazione e deve essere conforme alle seguenti norme:

 I - quando immobiliare dipenderà autorizzazione legislativa di organi di amministrazione diretti e gli enti locali e fondatori, e per tutti, compresi gli organismi parastatali, dipenderà valutazione preventiva e le offerte in gara d'appalto, erogato con nei seguenti casi: 

a) pagamento in natura;

b) la donazione, consentito solo a un altro organismo o ente della pubblica amministrazione in ogni sfera del governo, fatta eccezione per le disposizioni in F, lo farò; (Formulazione dalla legge n 952, 2009)

c) cambio di un'altra proprietà che soddisfa i requisiti della sezione X della 24 della presente legge;

d) di dotazione;

e) la vendita ad un altro organismo o ente della pubblica amministrazione, in ogni sfera di governo; (Incluso dalla legge n 8883, 1994)

f) la vendita gratuito o oneroso, possesso, concessione del diritto d'uso, locazione o permesso di utilizzo di immobili residenziali costruiti, destinato o effettivamente utilizzati in programmi di edilizia abitativa o regolarizzazione di interesse sociale sviluppati da agenzie o enti governativi pubblica; (Scrittura modificata dalla legge n 11.481, del 2007)

g) il possesso di legittime procedure indicate nella 29 della legge n il 6383, del 7 dicembre 1976 per iniziativa e decisione delle autorità pubbliche la cui competenza legale è incluso-tale assegnazione; (Incluso dalla legge n 11.196, 2005)

h) libero o la vendita oneroso, possesso, concessione del diritto d'uso, locazione o all'uso permesso immobili uso commerciale di livello locale con una superficie fino a 250 mq (duecentocinquanta metri quadrati) e nell'ambito dei programmi regolarizzazione di interesse sociale sviluppato da agenzie o enti pubblici; (Incluso dalla legge n 11.481, 2007)

i) la vendita e la concessione del diritto di utilizzare, gratuitamente o oneroso, terre pubbliche rurali dell'Unione e INCRA, che si riferiscono alle occupazioni che limite di cui al 1 il Art. 6 il della legge n il 11.952 del 25 giugno 2009 con lo scopo di regolarizzazione, sono soddisfatte le disposizioni di legge;  (Scrittura modificata dalla legge n 13.465, 2017)

II - quando mobili dipenderà valutazione preventiva e approvvigionamento, erogato con nei seguenti casi:

a) donazione, consentito solo per lo scopo e l'uso di interesse sociale, dopo aver valutato la vostra opportunità e dei costi socio-economici, sulla scelta di altra disposizione;

b) lo scambio, ammesso solo tra le agenzie o enti governativi;

c) vendita di azioni che possono essere scambiati, soggetti alla normativa specifica;

d) la vendita di titoli nella legislazione pertinente;

e) la vendita di beni prodotti o commercializzati da agenzie o enti governativi, in virtù dei suoi scopi;

f) la vendita di materiali ed attrezzature ad altre agenzie o enti governativi senza uso prevedibile da chi li § 1 il Le proprietà dato in base alla "b" del punto I del presente articolo, ha cessato le ragioni della vostra donazione, sono riversati al patrimonio della persona giuridica donatore, proibito per essere venduti dal beneficiario. § 2 il Gli Amministratori possono inoltre dare il titolo alla proprietà o diritto reale di alcune stanze, l'offerta erogato, quando l'uso è destinato a: 

 (Scrittura modificata dalla Legge n11.196, 2005)

I - ad un'altra agenzia o ente della Pubblica Amministrazione, qualunque sia la posizione della proprietà; (Incluso dalla legge n 11.196, 2005)

II - la persona fisica che, in termini di leggi, regolamenti o norme del organismo competente, ha implementato i requisiti

minimi della cultura, occupazione calmo e pacifico e l'esplorazione diretta della campagna, osservando il limite di cui al § 1 il Art.

6 il della legge n il 11.952 del 25 giugno 2009;

(Scrittura modificata dalla legge n 13.465, 2017)

• 2a. Le probabilità di punto II del § 2 il Essi sono esenti da autorizzazione legislativa, ma sono soggetti alle seguenti limitazioni: (Scrittura modificata dalla legge n 11,952, del 2009)

I - applicata solo alle aree in cui particolare per la detenzione stabiliti prima del 1 il Dicembre 2004; (Incluso dalla legge n 11.196, 2005)

II - presentazione ad altri requisiti e vincoli del sistema giuridico e amministrativo di assegnazione e la regolarizzazione delle terre pubbliche;(Incluso dalla legge n 11.196, 2005)

III - Concessioni di tenuta per non coperti ipotesi operative della legge agraria, l'assegnazione delle leggi suolo pubblico, o in norme giuridiche o amministrative di zonizzazione ecologica economica; e (Incluso dalla legge n 11.196, 2005)

IV - previsione terminazione automatica della concessione, ha rinunciato la notifica in caso di dichiarazione di utilità o di pubblica necessità o interesse sociale.      (Incluso dalla Legge n 11,196, del 2005) § 2 o B. Il caso di punto II del § 2 il questo articolo:

(Incluso dalla legge n 11.196, 2005)

I - si applica soltanto ai immobile situato in una zona rurale, non soggetto a tenuta, impedimento o disagi per il loro sfruttamento da attività agricole;   (Incluso dalla legge n 11.196, 2005)

II - è limitata alle aree di fino a quindici moduli fiscali, a condizione che non superino mille cinquecento ettari, l'offerta sigillato deroga per le zone che superano questo limite;   (Composizione in Legge n 11.763, 2008)

III - può essere combinato con la zona a causa figura quantitativo di cui al punto g della sezione I del presente articolo, nella misura di cui al punto II del presente paragrafo. (Incluso dalla legge n 11.196, 2005)

IV - (posto il veto)  (Incluso dalla legge n 11.763, 2008)

• 3 il Resta inteso su appuntamento, ai fini della presente legge:  (Scrittura modificata dalla legge n 9648, 1998)

I - la vendita al confine con i proprietari di immobili della zona rimanente o derivanti da lavori pubblici, zona questo a diventare inutilizzabile da solo, per prezzo non inferiore alla valutazione e purché questo non superi il 50% (cinquanta per cento) del valore la lettera "a" del punto II dell'art. 23 della presente legge;

(Incluso dalla Legge n 9648, 1998)

II - alienazione, il possesso diretta legittimo o, in mancanza, al governo di immobili ad uso abitativo costruiti in allegati urbani nuclei alle centrali elettriche, in quanto considerata non necessaria nella fase di funzionamento delle unità e non fa parte della categoria di prodotti reversibile alla fine della concessione.

(Incluso dalla Legge n 9648, 1998)

• 4 il La donazione sarà messo all'asta in carica e il suo strumento contiene oneri obbligatoriamente, il termine per la conformità e la clausola di ritorno, a pena di nullità dell'atto, e ha respinto l'offerta se l'interesse pubblico debitamente giustificati; (scrittura data dalla legge n 8883, 1994) § 5 il Nel caso del paragrafo precedente, se il donatario bisogno di offrire la proprietà come garanzia per il finanziamento, la clausola di inversione e di altri obblighi sono garantiti da ipoteche di secondo grado al donatore.

(Incluso dalla legge n 8883, 1994)

• 6 il Per la vendita di beni mobili valutate, singolarmente o globalmente, in quantità non superiore al limite stabilito art. 23, punto II, lettera "b" di questa legge, l'amministrazione può concedere l'asta.

(Incluso dalla legge n 8883, 1994)

• 7 il ( Posto il veto). (Incluso dalla legge n 11.481, 2007)

Art. 18. Nel concorso per la vendita di immobili, la fase di qualificazione sarà limitata alla verifica della somma corrispondente al 5% (cinque per cento) della valutazione. Paragrafo Unico.

(Revocato dalla legge n 8883, 1994)

Art. 19. La proprietà della pubblica amministrazione, la cui acquisizione non è derivato da procedimenti giudiziari o di pagamento in natura, può essere trasferita da un atto dell'autorità competente, le seguenti regole: I - la valutazione di un bene materiale;

II - la prova della necessità o l'utilità di vendita; III - adozione della procedura    offerta,    sotto forma di concorrenza o asta.  (Scrittura modificata dalla legge n 8883, 1994)

capitolo  II

Sezione offerta 

Delle modalità, limiti e Esenzione

Art. 20. Le offerte sarà effettuata nel luogo in cui si trovano la divisione interessata, se non per motivi di interesse pubblico, debitamente giustificate. 

Paragrafo Unico. Le disposizioni del presente articolo non impediscono la qualificazione dei residenti interessati o con sede altrove.

Art. 21. Annunci contenenti una sintesi dei bandi di concorso, i prezzi jack delle offerte e delle aste, anche se svolte nel sito di ripartizione interessati, sono pubblicati in anticipo, almeno per una volta:

 (Scrittura modificata dalla Legge n8883, 1994)

I - in Gazzetta Ufficiale, in caso di offerta fatta da un'agenzia o ente della Pubblica Amministrazione federale e anche nel caso di lavori finanziati parzialmente o completamente alle norme statali o garantiti da istituti di risorse federali; 

 (Scrittura modificata dalla Legge n8883, 1994)

II - Bollettino ufficiale dello Stato o del Distretto Federale, dove si trovano rispettivamente, l'offerta fatta da un'agenzia o ente dello Stato Pubblica Amministrazione o comunale, o Distretto Federale;

(Scrittura modificata dalla legge n 8883, 1994)

III - giornale circolazione messa quotidiana nello stato e anche, se del caso, nel giornale nella città o regione in cui sarà effettuato il lavoro, a condizione che il servizio fornito, venduti o affittati bene, e può Amministratori, come il massa di offerta, essere utilizzato per altri mezzi di diffusione per allargare l'area di competizione.

(Scrittura modificata dalla legge n 8883, 1994)
§ 1 il La pubblicazione conterrà i dettagli del luogo in cui chi è interessato può leggere e di ottenere il testo integrale del bando e tutte le informazioni sulla gara.
§ 2 il Il periodo minimo fino al ricevimento delle offerte o della manifestazione sarà:

I - quarantacinque giorni a: (Scrittura modificata dalla legge n 8883, 1994)

a) la concorrenza; (Incluso dalla legge n 8883, 1994)

b) la concorrenza quando inserire l'accordo di contemplare il sistema chiavi in ​​mano o quando l'offerta è come "migliore tecnica" o "tecnica e prezzo"; (Incluso dal n legge 8883, 1994)

II - 30 giorni per : (Scrittura modificata dalla legge n 8883, 1994)

a) la concorrenza, dove non specificato nel paragrafo "b" di questo paragrafo; (Incluso dalla legge n 8883, 1994)

b) rendere i prezzi per il rilancio per il tipo di "migliore tecnica" o "tecnica e prezzo"; (Incluso dalla legge n 8883, 1994) 

III - quindici giorni per l'adozione di prezzi nei casi non previsti nel paragrafo "b" della voce precedente, o l'asta;

(Scrittura modificata dalla legge n 8883, 1994)

IV - cinque giorni lavorativi per chiamare. (Scrittura modificata dalla legge n 8883, 1994)

§ 3 il I termini previsti dal comma precedente sono contati dall'ultimo pubblicazione del bando di sintesi o l'invito spedizione, o la disponibilità effettiva del bando o dell'invito e suoi allegati, a seconda di quale data si verifica in seguito.

(scrittura data dalla legge n 8883, 1994)

§ 4 il Qualsiasi cambiamento nel bando pubblico richiede l'indicazione nello stesso modo che ha dato il testo originale riaprendo il termine inizialmente stabilito, tranne quando senza dubbio la modifica non influisce la formulazione di proposte. .

Articolo 22. Le modalità di offerta:

I - la concorrenza;

II - rendendo i prezzi;

III - Invito;

IV - Contratto;

V - asta.
§ 1 il La concorrenza è la forma di offerte tra tutte le parti interessate che, nella fase iniziale della qualifica preliminare, dimostrare di avere i requisiti minimi richiesti nel bando di gara per l'esecuzione del suo oggetto.
§ 2 il Rendere i prezzi è la forma di offerte tra debitamente registrate interessati e che soddisfano tutte le condizioni richieste per l'iscrizione entro il terzo giorno precedente la data di ricezione delle offerte, fatte salve le qualifiche necessarie.
§ 3 il Invito è la forma di offerta tra gli operatori del ramo rilevanti per il loro oggetto, registrato o no, scelti e invitati in un numero minimo di tre (3) per l'unità amministrativa, che inviare, in un luogo appropriato, copia del bando di offerta ed estendere a altri registrati nel corrispondente specialità di esprimere il loro interesse in anticipo fino a 24 (ventiquattro) ore dalla presentazione delle offerte.
§ 4 il La concorrenza è la forma di offerte tra tutte le parti interessate per la scelta del lavoro tecnico, scientifico o artistico, attraverso la definizione di premi o compensi ai vincitori, come avviso pubblico dei criteri pubblicati sulla stampa ufficiale con almeno 45 (quarantacinque) giorni.
§ 5 il Asta è la forma di offerte tra tutte le parti interessate per la vendita di beni mobili inutilizzabili per l'amministrazione o legalmente sequestrati o in pegno, o per la vendita di beni immobili di cui all'art. 19, che propone l'offerta più alta pari o superiore al valore stimato. (Scrittura modificata dalla legge n 8883, 1994)
§ 16 il Nel caso del § 3 il di questo articolo, esistente nella piazza più di tre (3) i potenziali richiedenti, ogni nuova chiamata in attesa per oggetto identico o simile, l'invito è obbligatoria per almeno un più interessati, a patto che ci non ospiti registrati a offerte più recenti.  (Scrittura modificata dalla legge n 8883, 1994)
§ 7 il Quando, per le limitazioni di mercato o chiara mancanza di ospiti, è impossibile ottenere il numero minimo di offerenti richiesti nel § 3 il di questo articolo, le circostanze devono essere debitamente giustificati nel processo, condannati invito ripetizione.
§ 8 il È vietato la creazione di altri metodi di acquisizione o una combinazione di questi in questo articolo.
§ 9 il Nel caso di cui al paragrafo 2 il di questo articolo, l'amministrazione può solo richiedere l'offerente non documenti previsti nelle arti registrati. 27-31, dimostrando di qualifica compatibile con l'oggetto della gara, in accordo con l'avviso.

(Incluso dalla legge n 8883, 1994)

Art. 23. Le regole per la gara di cui ai punti da I a III del precedente articolo sono determinate con riferimento ai seguenti limiti, tenendo conto del valore stimato del contratto:

I - per le opere di ingegneria e servizi:

 (Scrittura modificata dalla legge n 9648, 1998) (vedi Decreto n 9412, 2018) (Term) 

150. a) chiamata - fino a R $ 150.000,00 (centocinquantamila reais); (Scrittura modificata dalla Legge 9648, 1998) (vedi Decreto n 9412, 2018) (Term)
151. b) rendere i prezzi - fino a R $ 500.000,00 (un milione cinquecentomila reais); (scrittura data dalla legge n 9648, 1998) (Vedere Decreto n 9412, 2018) (Term)
152. c) la concorrenza: più di R $ 500.000,00 (un milione cinquecentomila reais); (scrittura data dalla legge n 9648, 1998) (Vedere Decreto n 9412, 2018) (Term)

II - per gli acquisti ei servizi non menzionati nel paragrafo precedente:     (Scrittura modificata dalla Legge n 9648, 1998) (vedi Decreto n 9412, 2018) (Term)

80. a) chiamata - fino a R $ 80.000,00 (ottantamila reais); (Scrittura modificata dalla legge n 9648, di 1998) (vedi Decreto n 9412, 2018) (Term)
81. b) rendere i prezzi - fino a R $ 650.000,00 (seicentocinquanta mila reais); (Composizione in Legge n 9648, 1998) (vedi Decreto n 9412, 2018) (Term)
82. c) la concorrenza - sopra 650.000,00 R $ (seicentocinquanta mila reais). (Composizione in Legge n 9648, 1998) (vedi Decreto n 9412, 2018) (Durata) § 1 il I lavori, servizi e acquisti effettuati dall'Amministrazione saranno divisi in altrettante porzioni di dimostrare tecnicamente ed economicamente fattibile, procedendo all'offerta in vista migliore utilizzo delle risorse disponibili sul mercato e l'espansione di competitività senza perdita di economie di scala. (Scrittura modificata dalla legge n 8883, 1994) 

2 il L'esecuzione di opere e servizi e gli acquisti di beni, divisi cui al comma precedente, ogni passaggio o una serie di fasi di lavoro, di servizio o l'acquisto, è quello di abbinare l'offerta diversa, conservato la modalità rilevante per l'attuazione della gara oggetto .

(Scrittura modificata dalla legge n 8883, 1994)

3 il La concorrenza è la forma appropriata di gara, qualunque sia il valore del suo oggetto, sia per l'acquisto o la vendita di beni immobili, salvo quanto previsto dall'art. 19, come nel vero e proprio diritto di concessioni d'uso e le offerte internazionali, assumendo quest'ultimo caso, entro i limiti di questo articolo, prendendo i prezzi quando l'agenzia o ente hanno record o invito fornitori internazionali, se non v'è una buona o prestatore di servizi nel paese. (Scrittura modificata dalla legge n 8883, 1994)

 4 il Dove invito del caso, gli Amministratori possono utilizzare i prezzi outlet e, in ogni caso, la concorrenza. § 5 il E 'vietato l'uso del metodo "chiamata" o "che fa il prezzo", a seconda dei casi, per porzioni dello stesso lavoro o servizio, o per opere e servizi della stessa natura e stesso posto che essi possono essere tenute insieme e contemporaneamente, quando la somma dei loro valori caratterizzano il caso di "fa il prezzo" o "competizione", rispettivamente, secondo questo articolo, tranne per la specificità delle particelle che possono essere eseguite dal le società o persone che diverse specialità del lavoro o servizio esecutore. (Scrittura modificata dalla legge n 8883, 1994)

6 il organizzazioni industriali di amministrazione federale diretta, di fronte alle sue peculiarità, devono rispettare i limiti di cui alla sezione I del presente articolo anche per i vostri acquisti e servizi in generale, previste per l'acquisto dei materiali utilizzati esclusivamente nella manutenzione, riparazione o la fabbricazione delle risorse operative armi appartenenti all'Unione.

(Incluso dal n legge 8883, 1994) § 7 il L'acquisto di natura divisibile delle merci e purché nessuna lesione al giunto o complessa, è consentito l'importo del prezzo inferiore al rispondente alla gara, in vista espansione di competitività, può la quantità minima impostato bando di preservare le economie di scala .

(Incluso dalla Legge n 9648, 1998)

 8 il Nel caso di consorzi si applicano doppio dei valori menzionati in questo articolo, formato da tre (3) membri della Federazione, e tre volte quando formata da un numero maggiore. (Incluso dalla legge n 11.107, 2005)

Art. 24. Inutile offerta:   (Vedi legge n 12.188 del 2010) Durata

I - per la costruzione e di ingegneria servizi a valore fino al 10% (dieci per cento) del limite di cui al paragrafo "a" del punto I del precedente articolo, a condizione che non si riferiscono a quote di uno stesso lavoro o di servizio o per opere e servizi della stessa natura e nello stesso luogo che essi possono essere tenute congiuntamente  e contemporaneamente;

(Scrittura modificata dalla legge n 9648, 1998)

II - per altri servizi e shopping valore fino al 10% (dieci per cento) del limite di cui al paragrafo "a" del capo II di questo articolo e dismissioni precedente, come previsto in questa legge, a condizione che non si riferiscono a quote di lo stesso servizio, acquisto o vendita di grande valore che può essere eseguita in una sola volta;

(Scrittura modificata dalla legge n 9648, 1998)

III - in caso di guerra o di grave disturbo;

IV - in casi di emergenza o di calamità che quando una situazione caratterizzata risposta di emergenza che possono causare danni o compromettere la sicurezza delle persone, lavori, servizi, attrezzature e altri beni, pubbliche o private, e solo per i beni necessari a soddisfare di emergenza o situazione disastrosa e porzioni di lavori e servizi che possono essere completati entro un massimo di 180 (centottanta) giorni consecutivi e ininterrotta dal verificarsi di emergenza o di calamità sigillato l'estensione dei contratti;

V - se non interessati acudirem dell'offerta precedente e che, giustamente, non può essere ripetuto senza pregiudizio alla somministrazione, mantenuto in questo caso, tutte le condizioni prestabilite;

VI - quando l'Unione deve intervenire in campo economico per regolare i prezzi o forniture normalizzare;

VII - quando le proposte esponendo prezzi nettamente più elevati rispetto al mercato nazionale, o è incompatibile con gli obiettivi fissati dagli organismi ufficiali competenti, in questo caso, alla sola comma dell'art. 48 della presente legge e, proseguendo la situazione, sarà consentito l'aggiudicazione diretta di beni o servizi, per valore non superiore al record di prezzo costante o servizi;

(Vedere § 3 dell'art. 48)

VIII - per l'acquisizione, da una persona giuridica di diritto pubblico, di beni prodotti o servizi forniti da una parte agenzia o ente formazione della pubblica amministrazione e che è stato creato per questo scopo specifico su una data anteriore alla data di efficacia della presente legge, a condizione che il prezzo contraente è compatibile con praticati sul mercato;

(Scrittura modificata dalla legge n 8883, 1994) 

IX - quando si può compromettere la sicurezza nazionale, nei casi stabiliti con decreto del Presidente, sentito il Consiglio di

Difesa Nazionale;

(Regolamento)

X - per l'acquisto o la locazione di immobili per la realizzazione del suo scopo primario dell'amministrazione,  le cui esigenze di localizzazione e l'installazione di condizionamento la loro scelta, a condizione che il prezzo è in linea con il valore di mercato, in base alla valutazione precedente; (scrittura data dalla legge n 8883, 1994)

XI - il restante contratto il lavoro, servizio o fornitura a seguito di cessazione, dal momento che ha incontrato l'ordinamento della precedente offerta e accettato le stesse condizioni offerte dal vincitore, anche per quanto riguarda il prezzo, opportunamente corretto; XII - la spesa orticoltura, pane ed altri prodotti deperibili, il tempo necessario a conseguire gli processi di offerta corrispondenti svolte direttamente sulla base del prezzo del giorno;

(Scrittura modificata dalla legge n 8883, 1994)

XIII - l'assunzione di istituto brasiliano regimental responsabile o di ricerca legale, l'insegnamento o istituzionali, o istituzione dedicata alla riabilitazione sociale del detenuto, a condizione che il contraente detiene indiscutibile reputazione etico e professionale e non fare profitto;

(Scrittura modificata dalla legge n 8883, 1994)

XIV - per l'acquisto di beni o servizi ai sensi specifico accordo internazionale approvato dal Congresso quando le condizioni offerte sono manifestamente vantaggioso per il governo;

(Scrittura modificata dalla legge n 8883, 1994)

XV - per l'acquisto o il restauro di opere d'arte e oggetti storici di autenticità certificata, a condizione che siano compatibili o connessi con gli scopi della agenzia o ente. XVI - per stampare il quotidiano ufficiale, forme standardizzate di utilizzo dell'amministrazione, e le questioni tecniche ufficiali, nonché per fornire servizi informatici al diritto pubblico aziendale, da organismi o enti inclusi nella Pubblica Amministrazione, creato per questo scopo specifico; 

(Incluso dalla legge n 8883, 1994)

XVII - per l'acquisto di componenti o parti di provenienza nazionale o estera necessario per la manutenzione delle attrezzature durante il periodo di garanzia tecnica, con il fornitore originale delle apparecchiature, quando tale status esclusivo è indispensabile per il periodo di garanzia;

(Incluso dalla legge n 8883, 1994)

XVIII - sugli acquisti o servizi di noleggio per la fornitura di navi, imbarcazioni, unità aeree e le truppe e il loro spostamento significa che quando in qualsiasi breve soggiorno in porti, aeroporti differenti o le posizioni del loro quartier generale per motivi di azionamento operativo o formazione, quando la scarsità di scadenze legali può compromettere il normale e ai fini delle operazioni e purché il loro valore non superi il limite di cui al paragrafo "a" del punto II dell'art. 23 della presente legge:

(Incluso dalla legge n 8883, 1994) XIX - per gli acquisti di materiale di uso da parte delle forze armate, ad eccezione dei materiali di uso personale e

amministrative, quando c'è bisogno di mantenere la standardizzazione richiesta dalla struttura di supporto logistico di mezzi navali, aerei e terrestri, su consiglio del comitato istituito dalla decreto;

(Incluso dalla legge n 8883, 1994)

XX - l'assunzione di associazione disabili fisici, non-profit e comprovata competenza, da parte di organismi o enti del Admininistração pubblico, per la fornitura di servizi o di offerta di manodopera qualificata, dal momento che il prezzo pattuito è compatibile con i prezzi di mercato.

(Incluso dalla legge n 8883, 1994)

XXI - per l'amministrazione di acquisizione o di un prodotto per la ricerca e lo sviluppo, limitata nel caso di lavori e servizi di ingegneria, 20% (venti per cento) dell'importo di cui al punto "b" del punto I del titolo dell'articolo . 23;

(Incluso dalla legge n 13.243, 2016)

XXII - l'assunzione di fornitura o di fornitura di energia elettrica e rivenditore di gas naturale,

il permesso o autorizzazione,secondo le regole del  legislazione specifica;(Incluso dalla Legge n 9648, 1998)

XXIII - nelle assunzioni effettuate da società pubbliche o società per azioni con le sue società controllate e collegate per l'acquisto o la vendita di beni, fornitura o ottenimento di servizi, a condizione che il prezzo pattuito è compatibile con i prezzi di mercato.(Incluso con la legge 9648, 1998)

XXIV - a stipulare contratti di servizi con le organizzazioni sociali, qualificati nell'ambito delle rispettive sfere di governo per le attività incluse nel contratto di gestione.

(Incluso dalla Legge n 9648, 1998)

XXV - nelle assunzioni effettuato da Scientifica e Tecnologica Institution - TIC o finanziamento agenzia per il trasferimento tecnologico e la concessione di licenze di diritti d'uso o di esplorare una creazione protetta.

(Incluso dalla legge n 10.973, 2004)

XXVI - in esecuzione del programma di un accordo con la Federazione o entità della sua amministrazione indiretta, per la fornitura di servizi pubblici in modo associati in termini di contratto di consorzio pubblico autorizzato o accordo di cooperazione. (Incluso dalla legge n 11.107, 2005)

XXVII - l'assunzione di raccolta, trasformazione e commercializzazione dei rifiuti solidi riciclabili o riutilizzabili nelle zone con sistema di raccolta dei rifiuti, realizzato da associazioni o cooperative costituite esclusivamente da individui di persone a basso reddito riconosciute dal governo come raccoglitori di materiali riciclabili con l'uso di attrezzature compatibile con gli standard tecniche dell'ambiente e della salute pubblica ( Scrittura modificata dalla legge n 11.445, 2007)

XXVIII - per la fornitura di beni e servizi prodotti o forniti nel paese, coinvolgendo, cumulativamente, molto complessa la difesa tecnologica e nazionale, su consiglio del comitato appositamente nominato dal organo supremo del potere.

(Incluso dalla Legge n 11,484, 2007).

XXIX - l'acquisizione di beni e l'appalto di servizi per soddisfare le contingenti militari delle Forze Armate Singles brasiliani impiegati nelle operazioni di mantenimento della pace all'estero necessariamente giustificate come il prezzo e la scelta del fornitore performer e ratificati dal comandante della forza.

(Incluso dalla legge n 11.783, 2008).

XXX - l'istituzione o organizzazione assunzione, pubblico o privato, con o senza scopo di lucro, per la fornitura di assistenza tecnica e l'estensione rurale nell'ambito del Programma Nazionale di Assistenza Tecnica e di estensione rurale in famiglia dell'Agricoltura e Riforma Agraria, istituita dalla legge federale.

(Incluso dalla Legge n 12.188 del 2010) Durata

XXXI - al fine di rispettare le disposizioni delle arti assunzioni. 3 la, 4 la, 5 il e 20 della legge n il 10.973, del 2 dicembre 2004, i principi generali di contratto in esso contenute.

(Incluso dalla legge n 12.349, 2010)

XXXII - nell'assumere quando c'è il trasferimento di prodotti tecnologici strategici per il sistema unico di salute - SUS, ai sensi della legge n il 8080, al 19 settembre 1990, come elencato in atto di gestione nazionale del SUS, anche per quanto riguarda l'acquisto di questi prodotti durante le fasi di assorbimento tecnologico.

(Incluso dalla legge n 12.715, 2012)

XXXIII - nell'assumere organizzazioni private senza scopo di lucro per la realizzazione di cisterne o altre tecnologie sociali di accesso all'acqua per il consumo umano e la produzione alimentare a beneficio delle famiglie a basso reddito rurali colpite dalla siccità o la mancanza di acqua normale.

(Incluso dalla legge n 12.873, 2013)

XXXIV - per l'acquisizione da ingressi aziendali diritto pubblico strategiche per la salute prodotto o distribuito dalla fondazione, di reggimento o statutariamente, il cui scopo è quello di sostenere organo della pubblica amministrazione diretta, l'autorità locale o fondazione in progetti di istruzione, la ricerca, estensione, istituzionale, scientifica e lo sviluppo tecnologico e incentivare l'innovazione, compresa la gestione amministrativa e finanziaria necessaria per attuare tali progetti o in partenariato che comportano un trasferimento di prodotti tecnologici strategici per il sistema sanitario unificato - SUS, alla voce XXXII questo articolo, e che è stato creato per questo scopo specifico su una data anteriore alla data di efficacia della presente legge, a condizione che il prezzo pattuito è compatibile con i prezzi di mercato.

(Incluso dalla legge n 13.204, 2015)

XXXV - per la costruzione, l'ampliamento, la riforma e il miglioramento delle strutture

penale prevista che è configurato gravi e     imminente      rischio     a sicurezza pubblico.(Incluso dalla legge n 13.500, 2017)

• 1 il Le percentuali di cui al presente articolo caput degli articoli I e II sarà il 20% (venti per cento) per gli acquisti, opere e servizi appaltati dai consorzi pubblici, società per azioni, società pubblica e autorità locali o fondazione qualificato, secondo la legge, come agenzie esecutive.

(Incluso dalla legge n 12.715, 2012)

• 2 il Il termine di realizzazione della parte del corpo o ente formazione della pubblica amministrazione di cui alla sezione VIII del titolo di questo articolo non si applica alle agenzie o enti che producono prodotti strategici per il servizio sanitario nazionale, previsto dalla legge n il 8080, al 19 settembre 1990, come elencato in atto di gestione nazionale del SUS.

(Incluso dalla legge n 12.715, 2012)

• 3 il L'ipotesi della deroga al comma XXI del titolo, quando applicato ai servizi di costruzione e di ingegneria, seguire procedure    speciale istituito in regolazione specifica.   (Incluso dalla legge n 13.243, 2016)

• 4 il Non si applica al divieto di cui al punto I della caput dell'arte. 9 il caso previsto al punto XXI del sottotitolo. (Incluso dalla legge n 13.243, 2016)

Art. 25. E 'offerta non applicabile quando v'è impossibilità di concorrenza, in particolare:

I - di procurarsi materiali, attrezzature o beni che possono essere forniti solo dal produttore, società o rappresentante commerciale esclusivo, sigillato in preferenza di marca, qualora il la prova di esclusività essere effettuato tramite certificato fornito dal commercio agenzia di registrazione del sito, che si terrà alla gara o dell'opera o del servizio, da parte dell'Unione, Federazione o Confederazione dei datori di lavoro, o anche le entità equivalenti; 

II - per l'assunzione di servizi tecnici di cui all'art. 13 della presente legge, la natura unica, con i professionisti e le aziende le competenze riconosciute, sigillato la rinuncia per i servizi di pubblicità e promozione;

III - per l'assunzione professionale qualsiasi settore artistico, direttamente o tramite un agente esclusivo, dal momento che l'esperto acclamato dalla critica e opinione pubblica. § 1 il Si è considerato di avere competenze riconosciute professionista o società il cui concetto nel campo della loro specialità, a causa di prestazioni prima, gli studi, le esperienze, le pubblicazioni, organizzazione, allestimento, staff tecnico, o di altri requisiti connessi alle proprie attività, consente di ritenere che la loro il lavoro è essenziale e senza dubbio il più adatto per la piena soddisfazione del contratto. § 2 il Nel caso di questo articolo e in ogni caso di licenziamento, se comprovata sovrapprezzo, solidalmente responsabili per i danni causati al Tesoro del prestatore di servizi, e il funzionario pubblico responsabile, soggetti a sanzioni legali.

Art. 26. Le esenzioni di cui agli §§ 2 il e 4 il Art. 17 e la seguente sottosezione III e dell'arte. 24, l'applicabilità delle situazioni di cui all'art. 25 necessariamente giustificato, e il ritardo previsto all'estremità della suola comma dell'art. 8 il presente legge deve essere notificata entro tre (3) giorni, la più alta autorità per la ratifica e la pubblicazione sulla stampa ufficiale, entro 5 (cinque) giorni, come condizione per l'efficacia delle azioni. 

(Scrittura modificata dalla legge n 11.107, 2005)

Paragrafo Unico. Il processo di dispensazione della inapplicabilità o ritardo di cui al presente articolo sono istruito, se del caso, con i seguenti elementi: 

I - caratterizzazione della situazione di emergenza, il rischio di dire o di grave e imminente per la sicurezza pubblica a giustificare l'esenzione, se del caso;  (Scrittura modificata dalla legge n 13.500, di 2017)

II - a causa della scelta del fornitore o esecutore;

III - prezzo giustificazione.

IV - il documento di approvazione dei progetti di ricerca a cui sarà assegnato la merce. (Incluso dalla Legge n 9648, 1998)

sezione  II 

Abilitazione

Art. 27. Per abilitare la gara sarà richiesta degli interessati, esclusivamente sulla documentazione:

I - qualificazione giuridica;

 II - qualificazione tecnica;

III - economica e la qualificazione finanziaria;

IV – la regolarità fiscale e del lavoro;  (Scrittura modificata dalla legge n 12,440, di 2011) (Term)

V - la conformità con voce XXXIII Art.  7 il la Costituzione Federale.  (Incluso dalla Legge n 9854, 1999)

Art. 28. La documentazione relativa all'ordine legale, a seconda dei casi, comprendono:

 I - la carta d'identità;

II - Registro del commercio, nel caso di impresa individuale; 

III - statuti, statuto o dell'atto costitutivo in vigore, regolarmente registrato, nel caso di società commerciali, e, nel caso di società, accompagnati da documenti di elezione dei suoi amministratori;

IV - descrizione del l'atto costitutivo, nel caso di società civile, accompagnata da test di pensione in esercizio;

V - il consenso decreto, nel caso di società o società estera che opera in Brasile, e di agire registrazione o autorizzazione ad operare rilasciata dall'organo competente quando l'attività lo richiede. 

Art. 29. La documentazione relativa agli adempimenti fiscali e del lavoro, a seconda dei casi, comprendono:

(Scrittura modificata dalla legge n 12.440, 2011) (Term)

I - prova dell'iscrizione nel Registro persone fisiche (CPF) o Registro dei contribuenti generali (CGC);

II - prova dell'iscrizione nel registro dei contribuenti statali e locali, se del caso, relative al domicilio o sede del offerente, rilevanti per il loro campo di attività e compatibile con l'oggetto locazione

III - la prova di regola con il federale, statale e comunale domicilio o sede del offerente, o altro equivalente, come previsto dalla legge.

IV - la prova di regolarità sulla sicurezza sociale e al Fondo di garanzia per i dipendenti (FGTS), dimostrando in piedi sul rispetto delle imposte sociali create dalla legge.

(Scrittura modificata dalla legge n 8883, 1994)

V - la prova di non scaduti debiti prima il tribunale del lavoro, da una presentazione certificato di liquidazione, ai sensi del titolo VII-A del consolidamento delle leggi sul lavoro, approvato con decreto-legge n il 5452, 1 il Maggio 1943.

(Incluso dalla Legge n 12,440, 2011) (Term)

Art. 30. La documentazione relativa al limite tecnico di qualificazione deve essere quello di:

I - iscrizione o registrazione presso l'organismo professionale competente;

II - la prova di idoneità per le prestazioni rilevanti attività e compatibili in caratteristiche, le quantità e le scadenze con l'oggetto della gara, e l'indicazione delle strutture e delle attrezzature e del personale tecnico idoneo e disponibile per la realizzazione dell'oggetto della gara e qualificazione di ogni membro dello staff tecnico che sarà responsabile per il lavoro;

III - prove, fornito dall'agenzia offerente che ha ricevuto i documenti, e, ove richiesto, che ha preso atto di tutte le condizioni di informazione e di locali per l'adempimento di obblighi derivanti appalti.

IV - requisiti di prova di servizio di leggi speciali, se applicabile.
§ 1 il La prova di idoneità di cui al punto II del "caput" di questo articolo, in cui le offerte rilevanti per opere e servizi saranno effettuati da certificati forniti da persone giuridiche di diritto pubblico o privato, debitamente registrata negli organismi professionali competenti, limita i requisiti per :  (Scrittura modificata dalla legge n 8883, 1994)

I - formazione tecnica e professionale: la prova di l'offerente di possedere nel suo personale a tempo indeterminato, la data per la presentazione delle offerte, professionale o altro di livello superiore debitamente riconosciuto dall'autorità competente, che detiene il certificato di responsabilità tecnica per l'esecuzione di lavori o di servizi caratteristiche simili, limitate esclusivamente a queste porzioni di maggiore rilevanza e valore significativo dell'oggetto della gara, sigillati i requisiti di quantità minime o scadenze; 

II - (posto il veto).   (Incluso dalla legge n 8883, 1994)

1. a) (posto il veto). (Incluso dalla legge n 8883, 1994) (Incluso dalla Legge n 8883, 1994)
2. b) (veto). (Incluso dalla legge n 8883, 1994)
   2 il La maggiore rilevanza tecnica di trame e di valore significativo, di cui al comma precedente sono definite nell'invito. (Scrittura modificata dalla legge n 8,883, di 1994)
   § 3 il Nessuno prova mai di idoneità tramite certificati o attestati di lavori o servizi analoghi tecnologia e la complessità operativa equivalente o superiore.
   § 4 il In gara per fornitura di beni, la prova di idoneità, se del caso, sarà effettuato mediante certificati forniti da una persona giuridica di diritto pubblico o privato.
   § 5 il il requisito della prova di attività o di fitness con vincoli di tempo o il tempo o in luoghi specifici, o qualsiasi altro imprevisto in questa legge, che inibiscono la partecipazione a gare è vietato.
   § 6 il I requisiti minimi per letti di impianti, macchinari, attrezzature e personale tecnico, considerati essenziali per la realizzazione dell'oggetto della gara, saranno soddisfatte con la presentazione di rapporto esplicito e la dichiarazione formale di disponibilità sotto le sanzioni applicabili, vietata la requisiti di proprietà e posizione precedente.
   § 7 (veto).  (Scrittura modificata dalla legge n 8883, 1994)

I - (posto il veto).(Incluso dalla legge n 8883, 1994)

II - (posto il veto).  (Incluso dalla legge n 8883, 1994)

• 8 il Nel caso di lavori, servizi e acquisti su larga scala di elevata complessità tecnica, può richiedere l'Amministrazione agli offerenti di metodologia di implementazione, la valutazione ai fini di accettazione o no, precedono sempre l'analisi dei prezzi e verrà effettuata esclusivamente da criteri oggettivi.
  § 9 il Resta inteso facendo un'offerta una tecnica estremamente complessa che coinvolge elevate competenze fattore estremamente importante per garantire l'esecuzione dell'oggetto di essere assunti, o che potrebbero mettere a repentaglio la continuità dei servizi pubblici essenziali.
  § 10. Il personale indicato dall'offerente per dimostrare lo scopo della formazione tecnica che opera di cui al punto I del § 1 del presente articolo partecipare ai lavori o l'oggetto del servizio offerta, ipotizzando la sostituzione di esperienza professionale equivalente o superiore , se approvato dalla direzione. (Incluso dalla legge n 8883, 1994)
  § 11 (posto il veto). (Incluso dalla legge n 8883, 1994)
  § 12. (posto il veto). (Incluso dalla legge n 8883, 1994)

Art. 31. La documentazione relativa al limite di qualificazione economica e finanziaria deve essere quello di:

I - bilancio e bilancio per l'ultimo anno fiscale, come richiesto e presentati alla legge, dimostrando la buona condizione finanziaria, recintato la sua sostituzione con i bilanci o bilanci intermedi e può essere regolato in base a indici ufficiali conclusa quando più di tre (3) mesi dalla data di presentazione della proposta;

II - certificato negativo di fallimento o di fallimento emessa dalla sede centrale di distribuzione della società, o l'esecuzione equità, emesso nel domicilio del singolo;

III - garantire gli stessi metodi e criteri stabiliti nella "caput" e
§ 1 il Art. 56 della presente legge, limitato al 1% (uno per cento) del valore stimato dell'oggetto approvvigionamento. § 1 il I rapporti requisito saranno limitate alla dichiarazione della capacità finanziaria dell'offerente in vista degli impegni che dovranno prendere in caso di aggiudicazione, sigillato l'esigenza di valori minimi di fatturazione precedente, la redditività.   (Scrittura modificata dalla legge n 8883, 1994) tassi o la redditività
§ 2 il Gestione, sugli acquisti per la consegna e l'esecuzione di opere e servizi futuri, può stabilire, nel bando di gara, il requisito minimo di capitale ovalore netto minimo, o le garanzie previste al § 1 il Art. 56 della presente legge, come per dimostrare la qualificazione economica e finanziaria degli offerenti e per garantire l'effetto dovuto esecuzione del contratto da firmare in seguito dato.
§ 3 il Il capitale minimo o gli azionisti equità di cui al paragrafo precedente non può superare il 10% (dieci per cento) del valore stimato del contratto, in caso di prove essere richiesta alla data di presentazione dell'offerta, secondo la legge , ha ammesso l'aggiornamento per questa data attraverso indici ufficiali.
§ 4 il Può essere inoltre necessario, l'elenco degli impegni assunti dalla diminuzione offerente importazione della capacità operativa o assorbimento dei fondi disponibili, calcolato questo basato sulla capacità equità e rotazione corrente.
§ 5 il Prova di solida situazione finanziaria della società sarà effettuata oggettivamente, calcolando i rapporti contabili previsti nel bando e debitamente giustificato nel processo di offerta amministrativo che ha avviato il processo di offerta, sigillato i tassi requisiti e valori di solito non adottato per i corretta valutazione della posizione finanziaria sufficiente a soddisfare gli obblighi derivanti dalla gara.
§ 6 (veto). (Scrittura modificata dalla legge n 8883, 1994)

(Scrittura modificata dalla legge n 8,883, di 1994)

Art. 32. I documenti necessari per la qualificazione possono essere presentate in originale, con qualsiasi processo copia autenticata dal notaio competente o l'amministrazione del server o la pubblicazione sulla stampa organo ufficiale.

(Scrittura modificata dalla legge n 8883, 1994)

• 1 il La documentazione che nelle arti. Da 28 a 31 della presente legge si può rinunciare in tutto o in parte, in caso di invito, tenera, fornitura di beni per la pronta consegna e la vendita all'asta.
  § 2 il Il certificato di registrazione catastale di cui al § 1 il Art. 36 sostituisce i documenti elencati nelle arti. 28-31, per le informazioni contenute nel sistema informatico per la consultazione diretta menzionato nel bando, costringendo il partito di dichiarare, sotto le pene di legge, il verificarsi di impedire fatto della qualificazione. (Scrittura modificata dalla legge n 9648, di 1998)
  § 3 il La documentazione di cui al presente articolo può essere sostituito da accatastamento rilasciato da un organismo o un ente pubblico a condizione che stabilite per iscritto e il record è stato realizzato in conformità con le disposizioni della presente legge.
  § 4 il Le società straniere che non funzionano nel paese, per quanto possibile, si incontrano in gare internazionali, i requisiti dei paragrafi precedenti per mezzo di documenti equivalenti, autenticati dai rispettivi consolati e tradotti da un traduttore giurato e dovrebbe avere la rappresentanza legale in Brasile con il potere di sentire ricevere il servizio e rispondere amministrativamente o giudizialmente.
  § 5 il non sono tenuti, per le licenze in questo articolo, precedente il pagamento di diritti o di spese, ad eccezione di quelle relative alla consegna della comunicazione, su richiesta, con i suoi elementi costitutivi, fino a concorrenza del costo effettivo di riproduzione grafica della documentazione fornita.
  § 6 il Le disposizioni di cui al § 4 il In questo articolo, § 1 il Art. 33 e § 2 il Art. 55, non si applica alle gare internazionali per l'approvvigionamento di beni e servizi per i quali il pagamento viene effettuato con il prodotto di finanziamento organizzazione finanziaria internazionale di cui il Brasile è un membro, o di cooperazione agenzia straniera, anche in caso di assunzione ora straniero, per l'acquisto di apparecchiature prodotte e consegnate all'estero, dal momento che in questo caso non v'è stata previa approvazione del Direttore Generale o, in caso di acquisizione di beni e servizi effettuate da unità amministrative con sede all'estero.
  § 7 il La documentazione che nelle arti. Da 28 a 31 e questo articolo può derogare ai sensi del regolamento, in tutto o in parte, per l'approvvigionamento dei prodotti di ricerca e sviluppo, previsto pronta consegna o fino a concorrenza dell'importo di cui al paragrafo "a" della voce II caput dell'arte. 23. (Incluso dalla legge n 13.243, 2016)

 Art. 33. Quando consentito a fare un'offerta la partecipazione di aziende in consorzio, saranno osservate le seguenti norme:

I - prova di costituzione del consorzio impegno pubblico o privato, firmato dal consorzio; 

II - la società responsabile per il consorzio segnalazione devono soddisfare le condizioni che portano necessariamente fissato nel bando. 

III - presentare i documenti richiesti dagli artt. Da 28 a 31 della presente legge da ciascun partecipante, assumendo, per effetto tecnico qualificazione, la somma della quantità di ciascun partecipante, e ai fini della qualifica economica e finanziaria, la somma dei valori di ciascun partecipante, la percentuale di loro partecipazione, può Administration stabilire, per il consorzio, un incremento del 30% (trenta per cento) degli importi richiesti per offerente individuale, inapplicabile questa aggiunta ai composti consorzi, nella sua interezza, per micro e piccole imprese pure definita dalla legge;

IV - impedendo la partecipazione della società consortile nella stessa gara attraverso più di un consorzio o da solo; 

V - responsabilità solidale dei membri per gli atti in consorzio, sia nella fase di offerta e nel contratto.
§ 1 il Il consorzio di società brasiliane e straniere si inserisce l'iniziativa, necessariamente, alla società brasiliana, fatte salve le disposizioni della sezione II del presente articolo.
§ 2 il Il vincitore è tenuto a promuovere, prima della conclusione del contratto, la creazione e la registrazione del consorzio, in accordo con l'impegno di cui al punto I del presente articolo.

Sezione III

I Registri Catastali

Art. 34. Ai fini della presente legge, le agenzie e gli enti governativi che spesso conducono le aste mantenere registri ai fini della qualificazione, la forma regolamentare, valido per un massimo di un anno. (Regolamento)

• 1 il La registrazione catastale dovrebbe essere ampiamente disponibili e dovrebbe essere sempre aperta alle parti interessate, costringendo l'unità responsabile per poter procedere, almeno una volta all'anno, attraverso la stampa ufficiale e quotidiano, un invito pubblico a aggiornando record esistenti e l'ingresso di nuovi attori.
  § 2 il Le unità amministrative sono autorizzati a utilizzare i registri delle altre agenzie o enti governativi.

Art. 35. domanda di iscrizione nel registro, o aggiornare in qualsiasi momento, l'interessato deve fornire le informazioni necessarie per soddisfare i requisiti di cui all'art. 27 della presente legge.

Art. 36. I candidati verranno ordinati per categorie, tenuto conto della sua esperienza, divisi in gruppi in base alle qualifiche tecniche ed economiche valutati dalle informazioni contenute nella relativa documentazione  nelle arti. 30 e 31 della presente legge.
§ 1 il Per gli abbonati saranno forniti certificato, rinnovabile ogni volta che aggiornare il record.
§ 2 il Le prestazioni del miglior offerente per adempiere gli obblighi assunti verranno registrati nel rispettivo record di registrazione. 

Art. 37. In qualsiasi momento può essere modificato, sospeso o annullato il record di iscritti che non riesce a soddisfare i requisiti di cui all'art. 27 della presente legge, oppure quelli stabiliti per la classificazione catastale.

Sezione IV
Procedimento e della sentenza

Art. 38. La procedura di gara avrà inizio con l'apertura di un procedimento amministrativo, debitamente multato, registrata e numerata, che contiene l'autorizzazione, la dichiarazione succinta del suo oggetto e le risorse proprie alla spesa, e che sarà debitamente uniti:

I - avviso pubblico o un invito e suoi allegati, se del caso;

II - la prova della pubblicazione del bando di sintesi, ai sensi dell'art. 21 della presente legge, o la consegna del bando;

III - atto di designazione del Comitato Promotore, il banditore amministrativo o ufficiale o responsabile per la chiamata;

IV - proposte originali e documenti che istruiscono;

 V - minuti, relazioni e risoluzioni della Giuria;

VI - pareri tecnici o giuridiche emanate in gara, esenzione o rinuncia;

VII - gli atti di assegnazione del dell'oggetto tenero e la sua approvazione;

VIII - risorse, se del caso, dagli offerenti e le loro manifestazioni e le decisioni;

IX - Ordine di cancellazione o la revoca dell'offerta, se del caso, con sede in dettaglio;

X - durata del contratto equivalente o uno strumento, a seconda dei casi;

XI - altre pubblicazioni buoni;

XII - altri documenti relativi all'offerta.

Paragrafo Unico. Il verbale dei documenti di gara, così come i contratti, accordi, accordi o le regolazioni devono prima essere esaminati e approvati da un legale di Amministrazione. (Scrittura modificata dalla legge n 8883, 1994)

Art. 39. Qualora il valore stimato di un'offerta o ad una serie di offerte simultanee o successive per più di cento (100) volte il limite di cui all'art. 23, punto I, lettera "c" di questa legge, il processo di offerta inizierà, necessariamente, con un'audizione pubblica concessa dall'autorità competente con almeno quindici (15) giorni dalla data prevista di pubblicazione del bando, e divulgato, con almeno dieci (10) giorni lavorativi dal suo completamento, per gli stessi mezzi stanziati per la pubblicità offerta, che avranno accesso e il diritto di tutte le informazioni pertinenti e manifestare tutti gli interessati. Paragrafo Unico. Ai fini del presente articolo, (Scrittura modificata dalla legge n 8883, 1994) 

Art. 40. L'avviso deve contenere il preambolo del numero d'ordine nella serie annuale, il nome della divisione in questione e il suo settore, le modalità, il regime di applicazione e il tipo di gara, indicando che sarà regolata dalla presente legge, il luogo, la data e l'ora di ricezione della documentazione e tenero, così come per l'apertura anticipata delle buste, e indicano, necessariamente, quanto segue:

I - l'oggetto della gara, nella descrizione succinta e chiara;

II - i termini e le condizioni per la firma del contratto o il ritiro di strumenti, come previsto dall'art. 64 della presente legge, per l'esecuzione del contratto e la consegna dell'oggetto della gara;

III - sanzioni in caso di inadempienza;

IV - dove può essere esaminato e acquisito il disegno di base;

V - se c'è progetto esecutivo disponibile alla data di pubblicazione del bando di gara e dove può essere esaminato e acquisite;

VI - condizioni di partecipazione alla gara, ai sensi degli artt. 27-31 della presente legge, e la presentazione delle proposte;

VII - criteri di giudizio, con regole chiare e parametri oggettivi;

VIII - località, orari e codici di accesso dei mezzi di comunicazione a distanza che verrà fornito dati, informazioni e chiarimenti alle condizioni di gara e per soddisfare gli obblighi necessari per raggiungere il suo scopo;

IX - termini di pagamento equivalenti tra imprese brasiliane e straniere, nel caso di gare internazionali;

X - il criterio di accettabilità dell'unità e prezzi globali, a seconda dei casi, possono fissare prezzi massimi e sigillato la fissazione dei prezzi minimi, criteri statistici o variazione varia in relazione ai prezzi di riferimento, salvo quanto previsto nei paragrafi 1 e 2 dell'art. 48; (Scrittura modificata dalla legge n 9648, 1998) 

XI - criteri di sanzione, che dovrebbe ritrarre la variazione effettiva del costo di produzione, ha permesso l'adozione di indici specifici o settoriali, dal momento che la data di presentazione della proposta o di bilancio che la proposta di fare riferimento alla data di adempimento ciascuna porzione; (Scrittura modificata dalla legge n 8883, 1994)

XII - (posto il veto).    (Scrittura modificata dalla legge n 8883, 1994)

XIII - termini di pagamento di installazione e di mobilitazione per l'esecuzione di lavori o servizi da obbligatoriamente forniti separatamente dalle altre porzioni, gradini o attività; termini di pagamento, fornendo –

XIV: Condizioni di pagamento

1. a) il termine di pagamento non superiore a trenta giorni, contati dalla data di fine del periodo di performance a causa di ciascuna parcella; (Scrittura modificata dalla legge n 8883, 1994)
2. b) programma di massima erogazione per un periodo in conformità con la disponibilità di risorse finanziarie;
3. c) Aggiornamento dati finanziari discrezione degli importi da pagare dalla data di fine della corretta esecuzione di ogni periodo rata fino alla data del pagamento effettivo; (Testo previsto dalla Legge N ° 8883, 1994)
4. d) la compensazione finanziaria e le sanzioni per i ritardi, e sconti per pagamenti anticipati;
5. e) la domanda di assicurazione, se del caso; 

XV - istruzioni e le regole per le risorse previste dalla presente legge;
XVI - condizioni di ricezione dell'oggetto di gara;
XVII - altre dichiarazioni specifici o particolari offerte.
§ 1 il L'originale del bando deve essere datato, siglato in tutte le pagine e firmato dall'autorità tale questione, rimanendo nel processo di offerta, e l'estrazione di copie di tutti o riassunta, per la sua diffusione e la consegna agli stakeholder.
§ 2 il Sono allegati del annuncio, fatto parte: 

I - il disegno di base e / o esecutivo, con tutte le sue parti, i disegni, le specifiche e altri add-on;

II - budget di fogli di calcolo quantitativi e prezzi unitari stima; (scrittura data dalla legge n 8883, 1994)

III - il progetto di contratto da firmare tra l'Amministrazione e l'offerente vincente;

IV - le specifiche supplementari e relative norme di attuazione per le offerte.
§ 3 Ai fini della presente legge, sono considerati come adempimento dell'obbligazione contrattuale a fornire il servizio, il completamento dei lavori, la fornitura di beni o parte di esso, e qualsiasi altro evento contrattuale il cui verificarsi è legata a documentare le emissioni raccolta.
§ 4 il Sugli acquisti per la consegna immediata, compreso quelli con consegna entro trenta giorni dalla data di presentazione della proposta si può rinunciare: (Incluso dalla legge n 8883, 1994)
I - di cui al punto XI di seguito;(Incluso dalla legge n 8883, 1994)
II - l'aggiornamento finanziario di cui al paragrafo "c" della voce XIV di questo articolo, corrispondente al periodo tra le date di scadenza e le prestazioni dovute per il pagamento, a condizione che non più di quindici giorni. (Incluso dalla legge n 8883, 1994)
§ 5 La Pubblica Amministrazione può, documenti di gara per gli appalti di servizi, richiedono l'appaltatore che una percentuale minima della loro forza lavoro è derivato o l'uscita di persone in prigione, al fine di rieducare e risocializzare  secondo le modalità previste dal regolamento.

(Incluso dal n legge 13.500, 2017)

Art. 41. La Direzione non può disobbedire alle regole e le condizioni del bando di gara, per la quale è strettamente legato.
§  1 Ogni cittadino ha possibilità di sfidare con i documenti di gara un'irregolarità nell'attuazione della presente legge e deve depositare la richiesta entro cinque (5) giorni lavorativi prima della data fissata per l'apertura delle buste di qualificazione, dovrebbe l'Amministrazione cercare di rispondere alla sfida all'interno tre giorni (3) di lavoro, in base all'operazione di cui Art. 113
§ 2 il Decadimento del diritto di contestare i termini dei documenti di gara per l'amministrazione l'offerente che non riesce a farlo fino a quando il secondo giorno lavorativo prima dell'apertura delle buste di qualifica in gara, l'apertura delle buste con le proposte su invito, rendendo i prezzi o contest, o condurre l'asta, guasti o irregolarità  viziarono il presente avviso, in tal caso, tale comunicazione non avrà alcun effetto ricorrere. (Scrittura modificata dalla legge n 8,883, di 1994)
§ 3 il La sfida fatta tempestivamente dal offerente non gli impedisce di partecipare al processo di offerta fino alla sentenza definitiva della decisione relativa ad esso.
§ 4 il La squalifica di l'offerente questione preclusione del loro diritto a partecipare alle fasi successive.

Art. 42. Nel contesto delle competizioni internazionali, l'avviso deve essere conforme alle linee guida della politica monetaria e del commercio estero e soddisfare i requisiti degli organismi competenti.
§ 1 il Quando il permesso di offerenti stranieri citando i prezzi in valuta estera, anche può fare l'offerente brasiliano.
§ 2 il Il pagamento effettuato al miglior offerente brasiliano eventualmente assunto sotto l'offerta di cui al paragrafo precedente è effettuato in valuta brasiliana al tasso di cambio in vigore il giorno lavorativo immediatamente precedente alla data di effettivo pagamento. (Scrittura modificata dalla Legge n 8883, 1994)
§ 3 il garanzie di pagamento per l'offerente brasiliano saranno equivalenti a quelli offerti agli offerenti stranieri.
§ 4 il Per fare offerte scopi sperimentali, proposte presentate da offerenti stranieri saranno aumentate di conseguenti ingombri delle stesse imposte che gravano esclusivamente da offerenti brasiliani come l'operazione finale di vendita.
§ 5 il Per l'esecuzione di lavori, servizi o l'acquisto di beni con i fondi del finanziamento o donazione proveniente da un'agenzia di cooperazione estera ufficiale o istituzione finanziaria multilaterale, che il Brasile è un partito, possono essere ammessi, nella sua offerta, le condizioni derivanti dagli accordi, protocolli, convenzioni o trattati internazionali approvati dal Congresso, nonché le norme e le procedure di queste organizzazioni, tra cui per quanto riguarda i criteri di selezione dell'offerta più vantaggiosa per l'amministrazione, che possono includere, oltre al prezzo, altri fattori di valutazione, dal momento che per loro di ottenere finanziamenti o donazione richiesto, e anche non entrare in conflitto con il principio di giudizio oggettivo e sono motivati ​​oggetto dispatch esecuzione agenzia del contratto, ordina questo ratificata dalla prossima autorità superiore. (Scrittura modificata dalla Legge n 8883, 1994)
§ 6 il I prezzi di tutti gli offerenti saranno la consegna alla stessa destinazione.

Art. 43. Le offerte saranno trattati e giudicato in conformità a quanto segue:

I - all'apertura delle buste contenenti la documentazione relativa alla qualificazione dei concorrenti, e la sua considerazione;

II - ritorno delle buste sigillate ai concorrenti squalificato, contenente le loro proposte, in quanto non v'è stato alcun ricorso o dopo il suo rifiuto;

III - apertura delle buste contenenti le proposte dei partecipanti qualificati, dal momento che la scadenza senza appello, o è stato espressamente ritirate, o dopo il processo di appello;

IV - verifica della conformità di ciascuna proposta ai requisiti di preavviso e, se del caso, con gli attuali prezzi di mercato o determinato da un organismo ufficiale competente, o con quelle del sistema di registrazione dei prezzi, che dovrebbe essere regolarmente registrata nel verbale di giudizio, promuovendo la squalifica del non conforme o di proposte incompatibili; V - giudizio e classificazione delle proposte secondo i criteri enunciati nella valutazione delle offerte;

VI - la determinazione dell'autorità competente per l'approvazione e assegnazione del l'oggetto dell'offerta.
§ 1 il L'apertura delle buste contenenti la documentazione per la qualifica e le proposte sarà sempre tenuto in atto pubblico in precedenza designato, che dovrà essere redatto verbali dettagliati, sottoscritte dagli offerenti e la Commissione.
§ 2 il Tutti i documenti e le proposte saranno firmati dagli offerenti presenti e la Commissione.
§ 3 il E 'a disposizione della Commissione o di autorità superiore, in qualsiasi fase di offerta, promuovendo passo per chiarire o completare il processo, sigillato la successiva inclusione di documenti o informazioni che dovrebbero originariamente indicato nella proposta.
§ 4 il Questa regola vale per la concorrenza e, se del caso, la competizione in asta, il prezzo e di effettuare la chiamata. (Scrittura modificata dalla legge n 8883, 1994)
§ 5 il Superare la fase di qualificazione dei concorrenti (sezioni I e II) e aprire le proposte (voce III), non è li squalifica per motivi legati alla licenza, se non in vista di eventi successivi o conosciuti solo dopo il processo.
§ 6 il Dopo la fase di qualificazione, non si propone di ritiro, fatta eccezione per la causa a causa di fatto sopravvenuto e accettata dalla Commissione.

 Art. 44. Nella valutazione delle proposte, la Commissione terrà conto dei criteri oggettivi stabiliti nel bando o dell'invito, che non devono entrare in conflitto con le regole ei principi stabiliti dalla presente legge.
§ 1 il E 'vietato l'uso di qualsiasi elemento, criterio o riservate segreta fattore,, soggettivo o riservate che possono anche indirettamente aggirare il principio di uguaglianza tra gli offerenti.
§ 2 il Non prendere in considerazione eventuali vantaggi offrono non previsti nel bando o nell'invito, inclusi i prestiti agevolati o rimborsabili o il prezzo o beneficio sulla base di offerte da altri offerenti.
§ 3 il Ci sono proposte di presentare i prezzi globali o unità simbolica, insignificanti o valore zero, incompatibile con i prezzi degli input e dei salari di mercato, oltre a oneri accessori, anche se l'atto di convocazione di gara non ha stabilito limiti minimi, tranne quando fare riferimento a materiali e strutture di proprietà di tale società stessa, per la quale rinuncia alla parte o la totalità della compensazione. (Composizione in Legge n 8883, 1994) § 4 il Il paragrafo precedente si applicano anche alle proposte che includono il lavoro, i lavoratori stranieri o importazioni di alcun tipo.

(Scrittura modificata dalla legge n 8,883, di 1994)

Art. 45. La valutazione delle offerte sarà obiettiva e qualora la Commissione di offerta o l'invitante realizzarlo secondo le tipologie di gara, i criteri stabiliti nel bando e agire secondo i fattori di cui essa esclusivamente da modo per consentire la verifica da parte offerenti e gli organi di controllo.
§ 1 il Ai fini del presente articolo, sono i tipi di offerta, tranne in modalità contest: (Scrittura modificata dalla legge n 8883, 1994)

I - il prezzo più basso - quando i criteri di selezione dell'offerta più vantaggiosa per  l'Amministrazione determina che il vincitore che presenta l'offerta secondo le specifiche del bando e di offrire il prezzo più basso;

II - la migliore tecnica;

III - la tecnica e prezzo.

IV - l'offerta più alta o offerta - nel caso di vendita di beni o concessione del diritto d'uso. (Incluso dalla legge n 8883, 1994)

• 2 In caso di parità tra due o più offerte, e dopo conforme al § 2 il Art. 3 il presente legge, la classifica sarà fatta necessariamente a sorte in atto pubblico, alla quale saranno invitati tutti gli offerenti, vietata qualsiasi altro processo.
  § 3 Se l'offerta del "prezzo più basso" tra gli offerenti considerato classificazione qualificato sarà fatto per ordine di prezzi proposti in aumento, prevale nel caso di parità, gli unici criteri di cui al paragrafo precedente (Scrittura modificata dalla Legge n 8883, 1994)
  § 4 il Per l'approvvigionamento di beni e servizi IT, gestione osservare le disposizioni di cui all'art. 3 il della legge n il 824 del 23 ottobre, del 1991, tenendo conto dei fattori di cui al comma 2 il e l'adozione obbligatoriamente il tipo di offerta "tecnica e prezzo", consentito l'uso di un altro tipo di offerta nei casi Esecutivo.   (Scrittura modificata dalla legge n 8883, 1994) Potenza indicato nel decreto
  § 5 E 'vietato l'uso di altri tipi di appalti che non rientrano in questo articolo.
  § 6 il Come previsto nell'arte. 23,
  § 7, saranno selezionati in quantità necessaria proposte fino a raggiungere la quantità richiesta nell'offerta. (Incluso dalla Legge n 9648, di 1998)

Art. 46. I tipi di gara "tecnica migliore" o "tecnica e prezzo" saranno utilizzati esclusivamente per prevalentemente servizi di natura intellettuale, in particolare nello sviluppo di progetti, calcoli, il monitoraggio, la supervisione e la gestione e consulenza di ingegneria in generale e, in particolare, per la preparazione di studi tecnici preliminari e progetti di base ed esecutivi, salvo quanto previsto nel § 4 il l'articolo precedente. (Scrittura modificata dalla legge n 8,883, di 1994)
§ 1 il Nella gara del "migliore tecnica" sarà adottato il seguente chiaramente indicato nel bando, che consentirà di definire il prezzo massimo che il management si propone di pagare:

I - le buste contenenti le proposte tecniche essere aperti solo da offerenti pre-qualificati e poi ha fatto la valutazione e la classificazione di queste proposte conformemente ai criteri pertinenti e opportuno l'oggetto dell'offerta, definito chiaramente e obiettivamente nell'invito e considerare la formazione e l'esperienza di candidato, la qualità tecnica della proposta, compresa la metodologia, organizzazione, tecnologia e materiali di risorse da utilizzare nel lavoro, e la formazione di squadre tecniche da mobilitare per la sua attuazione;

II - le proposte tecniche, una volta classificati procedere deve essere in apertura di proposte sui prezzi di offerenti che hanno raggiunto il valore minimo stabilito nella chiamata e negoziare i termini proposti, con l'offerta più alta classifica, sulla base di budget dettagliati presentato ed i loro prezzi unitari e con riferimento al limite rappresentato dal offerta con il prezzo più basso tra gli offerenti che hanno ottenuto il valore minimo;

III - nel caso di stallo nella negoziazione precedente, la stessa procedura sarà adottata successivamente con le offerte, l'ordinamento fino conseguimento secondo assumere;

IV - le proposte di prezzo saranno restituiti non aperto agli offerenti che non sono di prima attivate o non ottengono il valore minimo stabilito per la proposta tecnica.

• 2 il Nella gara del "prezzo tecnico e" sarà adottato in aggiunta alla voce I del paragrafo precedente, i seguenti chiaramente indicato nel bando:

I - sarà la valutazione e la valutazione delle proposte di prezzo, in base alle prestabilito criteri oggettivi chiamando strumento;

II - la classificazione degli offerenti deve essere effettuata, in base alla media ponderata delle valutazioni delle proposte tecniche e prezzi, la pesi prestabiliti nell'invito.
§ 3 il Eccezionalmente, i tipi di gara di cui al presente articolo possono essere adottate per l'espresso, all'atto della giustificazione dettagliata di una maggiore autorità dell'Amministrazione promotore costante convocazione atto per la fornitura di beni e l'esecuzione di lavori o la fornitura di grandi dimensioni per lo più dipendenti da grandi servizi tecnologici chiaramente sofisticato e campo limitato, attestata da autorità tecniche di qualifica riconosciuta, dove l'oggetto desiderato ammettere soluzioni alternative e varianti di esecuzione, con un impatto significativo sulla loro qualità, produttività, prestazioni concretamente misurabili e durata, e questi possono essere adottati alla libera scelta degli offerenti, in conformità con i criteri stabiliti nel bando oggettivamente agire.
§ 4 (veto). (Incluso dalla Legge n 8883, 1994)

 Art. 47. In gara per l'esecuzione di opere e servizi, adottato quando l'esecuzione del contratto somma forfettaria modalità, l'Amministrazione deve deve fornire, insieme con l'avviso, tutti i documenti e le informazioni necessarie per gli offerenti possono preparare le sue proposte di prezzo in piena e completa conoscenza dell'oggetto della gara.

Art. 48 sarà squalificato:

I - Le proposte che non soddisfano i requisiti della legge convocazione della gara; II - proposte con quantità totale di sopra della soglia o prezzi manifestamente inapplicabili, considerato come coloro che hanno dimostrato la loro vitalità attraverso documentazione che i costi di ingresso sono coerenti con il mercato e che i coefficienti di produttività sono compatibile con l'esecuzione del contratto, queste condizioni necessariamente specificate nella legge invito un'offerta.      (Scrittura modificata dalla legge n 8883, 1994)

• 1 Ai fini della sezione II del presente articolo sono considerati manifestamente inapplicabile, nel caso di bassi offerte di prezzo per lavori e servizi di ingegneria, proposte i cui valori sono meno del 70% (settanta per cento) del minore valori: (Incluso dalla Legge n 9648, 1998)

1. a) la media aritmetica dei valori di offerte superiori al 50% (cinquanta per cento) del valore stimato dall'amministrazione o (Incluso dalla Legge n 9648, 1998)
2. b) l'amministrazione valore (Incluso dalla Legge n 9648, 1998)

• 2. degli offerenti classificati nel precedente paragrafo dell'ordine di un valore complessivo della proposta è inferiore all'80% (ottanta per cento) dell'importo minore di cui ai paragrafi "a" e "b" sarà necessario per la firma del contratto , fornendo ulteriore garanzia, tra i mezzi previsti nel
  § 1 dell'art. 56, pari alla differenza tra il valore risultante dal punto precedente ed il valore della corrispondente proposta. (Incluso dalla Legge n 9648, 1998)
  § 3 Quando tutti gli offerenti sono squalificati o tutte le proposte sono squalificati, l'amministrazione può stabilire gli offerenti entro otto giorni lavorativi per la presentazione di nuovi documenti o altre proposte escoimadas delle cause di cui al presente articolo, a condizione nell'invito alla manifestazione , riducendo il limite di tre giorni lavorativi. (Incluso dalla Legge n 9648, 1998)

Art. 49. L'autorità competente per l'approvazione della procedura può solo ritirare l'offerta per motivi di interesse pubblico a causa di fatto sopravvenuta è provata, pertinenti e sufficienti a giustificare tale condotta, dovrebbe annullarla da illegittimità, d'ufficio o su istigazione di terzi di parere scritto e motivato.
§ 1 il L'annullamento del processo di offerta per motivi di illegittimità non genera alcun obbligo di indennizzare, salvo quanto previsto al comma dell'art. 59 della presente legge.
§ 2 il L'invalid della procedura di offerta induce il contratto, fatto salvo il solo comma dell'art. 59 della presente legge.
§ 3 il Nel caso della disposizione del processo di offerta, è assicurato filtrante contraddittorio e completa.
§ 4 il Le disposizioni del presente articolo e dei suoi commi si applicano agli atti di esenzione e inapplicabilità di procedura di offerta.

Art. 50. Gli Amministratori non possono concludere il contratto in violazione del criterio di ordinamento delle offerte o delle persone al di fuori del processo di offerta, a pena di nullità.

Art. 51. La qualificazione preliminare, l'iscrizione a registrare catastali, la modifica o la cancellazione, e le proposte saranno trattati e giudicati da in piedi o speciali commissione composta da almeno tre (3) membri, almeno due (2) li server qualificati appartenenti al personale di ruolo degli organi amministrativi competenti per l'offerta.
§ 1 il In caso di gara della Commissione, eccezionalmente, piccole unità amministrative e di fronte alla carenza di personale a disposizione, può essere sostituito da server di formalmente designato dall'autorità competente.
§ 2 il La Commissione per la prosecuzione delle domande di registrazione in catastali registrazione, la modifica o la cancellazione, è composto da professionisti giuristi per lavori, servizi o l'acquisto di attrezzature.
§ 3 il I membri dei comitati di offerta congiuntamente responsabili per tutti gli atti commessi dalla Commissione, a meno che la posizione individuale divergente è fondato e debitamente registrati nel verbale redatto in occasione della riunione in cui è stata presa la decisione.
§ 4 il L'investitura dei membri delle commissioni permanenti non deve superare un (1) anno, vietato il rinnovo di tutti i suoi membri allo stesso comitato nel periodo successivo.
§ 5 il Nel caso di concorrenza, il giudizio sarà effettuata da una commissione speciale integrato da parte di persone di reputazione irreprensibile e riconosciuta conoscenza della materia in esame, funzionari o meno.

Art. 52. Il concorso di cui al § 4 il Art. 22 della presente legge deve essere preceduto dal regolamento, deve essere ottenuto dalle parti interessate nel luogo indicato nel bando.
§ 1 Il regolamento dovrebbe indicare:
I - titolo di studio richiesto di partecipanti;
II - le linee guida e il formato del lavoro; 
III - le condizioni di attuazione del concorso ed i premi da assegnare.
§ 2 il Quando si tratta di progettare, il vincitore deve autorizzare la somministrazione di eseguire ogni volta che conveniente.

Art. 53. L'asta può essere fatto il funzionario o designata dal banditore server di gestione, di procedere nella legislazione pertinente.
§ 1 il Tutto bene da mettere all'asta saranno valutati in precedenza dal management per la fissazione del prezzo minimo d'asta.
§ 2 il La merce all'asta saranno pagate in contanti o in percentuale fissata nel bando, non inferiore al 5% (cinque per cento) e, dopo la firma del verbale redatto sul sito di aste immediatamente consegnato al vincitore, che sarà obbligato a pagare il rimanendo nel termine di cui nell'avviso di convocazione, a pena di perdere a favore dell'Amministrazione valore già raccolto.
§ 3 il In aste internazionali, il pagamento della parte in contanti di può essere fatto nel giro di ventiquattro ore. (Scrittura modificata dalla legge n 8883, 1994)
§ 4 il L'annuncio delle aste dovrebbe essere ampiamente disponibili, in particolare nel comune, che si terrà. (Incluso dalla legge n 8883, 1994)

capitolo III 

CONTRATTI Sezione

disposizioni preliminari

Art. 54. I contratti amministrativi della presente legge sono disciplinati dalle sue clausole e dei principi di diritto pubblico, la loro applicazione in aggiunta ai principi della teoria generale dei contratti e le disposizioni del diritto privato.
§1 il I contratti dovrebbero stabilire in modo chiaro e preciso le condizioni per la sua attuazione, espresso nella definizione delle clausole di diritti, gli obblighi e le responsabilità delle parti in conformità con i termini dell'offerta e la proposta a cui si legano.
§ 2 il I contratti derivanti da esenzioni o rinuncia di offerta devono soddisfare i termini del l'atto che loro e la loro tenera autorizzato.

Art. 55 sono clausole necessarie in ogni contratto la costituzione:

I - l'oggetto e le sue caratteristiche;

II - sistema esecutivo o come fornito;

III - il prezzo e modalità di pagamento, i criteri, la data di base e la tempistica del riaggiustamento dei prezzi, i criteri di rivalutazione monetaria tra la data di adempimento degli obblighi e la data di pagamento;

IV - inizio di fasi di esecuzione termine di completamento, consegna, osservazione e ricevuta finale, a seconda dei casi;

V - di credito per il quale eseguire le spese, che indica la classificazione funzionale programmatico e categoria economica;

VI - le garanzie per assicurare la piena attuazione, in caso di necessità;

VII - i diritti e le responsabilità delle parti, le sanzioni applicabili e gli importi delle ammende,

VIII - i casi di cessazione;

IX - il riconoscimento dei diritti amministrativi in ​​caso di cessazione amministrativa prevista dall'art. 77 della presente legge;

X - le condizioni di importazione, la data e il tasso di cambio per la conversione, ove applicabili;

XI - che collega il bando di gara o il termine che ha respinto o inexigiu, l'invito e la proposta del vincitore;

XII - la legge applicabile al contratto e soprattutto le omissioni; XIII - l'obbligo del contraente di mantenere, per tutto il contratto, in compatibilità con gli obblighi assunti da essa, tutte le condizioni di requisiti di ammissibilità e di qualificazione della offerta.
§ 1 (veto). (Scrittura modificata dalla legge n 8883, 1994)
§ 2 il Nei contratti aggiudicati dalle pubbliche amministrazioni a persone fisiche o giuridiche, inclusi quelli con sede all'estero, necessariamente deve includere la clausola che indica la sede di gestione del tribunale competente per risolvere qualsiasi problema contrattuale, ad eccezione di quanto previsto al § 6 il Art. 32 della presente legge.
§ 3 il A farne le spese della liquidazione dell'atto, servizi contabile è, agli organi responsabili per la raccolta e il controllo delle imposte dell'Unione, dello Stato o del comune, le caratteristiche e gli importi pagati, secondo le disposizioni di cui all'art. 63 della legge il 4320 del 17 marzo 1964.

Art. 56. A discrezione delle autorità competenti, in ogni caso, a condizione che previsto nel bando, può essere tenuto a fornire garanzie in appalto dei lavori, servizi e acquisti.
§ 1 il adattarsi a   assunto scegliere da   uno deiseguenti formedi garanzia:  (Scrittura modificata dalla legge n 8883, 1994.

I - deposito in contanti o in titoli di Stato, che deve essere stato emesso in forma di libro-entry attraverso la registrazione in un centralizzati sistemi di regolamento del sistema e di custodia autorizzati dalla Banca Centrale del Brasile e valutati per i loro valori economici, così come definito dal Ministero della Finanza. (Scrittura modificata dalla legge n 11.079, 2004)

II - l'assicurazione di garanzia;(Scrittura modificata dalla legge n 8883, 1994)

III - garanzia bancaria.   (Scrittura modificata dalla legge n 8883 del 06/08/94)

• 2 il La garanzia di cui il titolo di questo articolo non deve superare il cinque per cento del valore del contratto e avrà il suo valore aggiornato sulla stessa base che, fatto salvo quanto previsto al paragrafo 3 il questo articolo. (Scrittura modificata dalla legge n 8883, 1994)
• 3 il Per i lavori, servizi e forniture su larga scala che coinvolge elevata complessità tecnica e notevoli rischi finanziari, ha dichiarato in un rapporto tecnico riconosciuto dall'autorità competente, il limite di garanzia previsto nel paragrafo precedente può essere aumentata fino a dieci per cento del valore del contratto. (Scrittura modificata dalla legge n 8883, 1994)
• 4 il La garanzia fornita dal contraente sarà rilasciato o restituito dopo che il contratto e quando contanti, monetariamente rideterminato. § 5 il In connessione con l'importazione nella consegna delle merci dal management, di cui il contraente sarà il depositario, l'importo garanzia è aggiunto il valore di tali attività.

Art. 57. La durata dei contratti di cui alla presente legge sarà ospitato dalla durata dei loro crediti di bilancio, fatta eccezione per la relativa:

I - progetti i cui prodotti sono inclusi negli obiettivi stabiliti nel piano pluriennale, che può essere prorogata se v'è interesse di Amministrazione, a condizione che questo è stato previsto nel bando di;

II - la fornitura di servizi da effettuare in continuo, che può avere il loro termine esteso per periodi uguali e successive, al fine di ottenere prezzi più favorevoli e le condizioni per la somministrazione, limitate a sessanta mesi; 9648, 1998)

III - (posto il veto).  (Scrittura modificata dalla legge n 8883, 1994

IV - il noleggio di attrezzature e l'uso di programmi informatici, la durata può essere prorogata per un periodo di fino a 48 (quarantotto) mesi dopo l'inizio del contratto.

V - eventi previsti in articoli IX, XIX, XXVIII e XXXI dell'arte. 24, i cui contratti saranno validi per a 120 (Cento e     venti) mesi,   se ci      interessi di amministrazione.   (Incluso dalla legge n 12.349, 2010)

• 1 il I periodi di fasi di esecuzione precoce di completamento e la consegna ammettono estensione, mantenendo le altre clausole del contratto e garantire il mantenimento del suo equilibrio economico e finanziario, fino a quando si verifica uno dei seguenti motivi, debitamente citato in giudizio nel processo:
  I - il cambiamento disegni, dati tecnici, dall'Amministrazione;
  II - fatto eccezionale o accadimento estraneo imprevedibile alla volontà delle parti, che cambiano radicalmente le prestazioni delle condizioni contrattuali;
  III - interruzione del contratto o rallentamento della commessa e l'interesse dell'Amministrazione
  IV - aumentare i quantitativi inizialmente specificati nel contratto, nella misura consentita dalla presente legge;
  V - contratto di prestazione impedimento dal fatto o atto di un terzo riconosciuto dalla gestione nel documento contemporanea alla sua presenza;
  VI - omissione o ritardo nella carica delle modalità di gestione, anche per quanto riguarda i pagamenti attesi che derivano direttamente, impedimento o ritardo nella esecuzione del contratto, fatte salve le sanzioni penali per i responsabili.
  § 2 il Ogni estensione del tempo deve essere giustificata per iscritto e preventivamente autorizzata dall'autorità competente a stipulare il contratto.
  § 3 il E 'vietato stipulare un contratto con una durata indeterminata.
  § 4 il In casi eccezionali, debitamente motivata e autorizzata dalla autorità superiore, il termine di cui al punto II del presente articolo può essere esteso per un massimo di dodici mesi.

(Incluso dalla Legge n 9648, 1998)

Art. 58. Il regime giuridico dei contratti amministrativi stabiliti dalla presente legge dà al Consiglio in relazione ad essi la prerogativa di:

I - I modificarle unilateralmente per meglio adattarsi alle finalità di interesse pubblico, nel rispetto dei diritti del contraente;

II - terminare unilateralmente nei casi specificati nella parte I Art. 79 del presente documento; III - vigilare sulla loro applicazione;

IV - sanzioni motivate dalla mancata esecuzione totale o parziale della regolazione;

V - nel caso dei servizi essenziali, occupare provvisoriamente beni mobili, immobili, personale e servizi connessi con l'oggetto del contratto in caso di necessità di garantire la determinazione amministrativa delle violazioni contrattuali da parte del contraente, nonché la cessazione delle ipotesi contratto amministrativo. § 1 il I covenants economico-finanziari e contratti amministrative pecuniarie non possono essere modificate senza previo consenso del contraente. § 2 il In caso di oggetto del presente articolo, i termini economico-finanziari del contratto dovrebbero essere riviste al fine di mantenere l'equilibrio contrattuale.

Art. 59. La dichiarazione di nullità del contratto amministrativo opera retroattivamente prevenire gli effetti giuridici che essa normalmente produrrebbe, oltre a decostruire il mai prodotto. Paragrafo Unico. L'invalidità non esonera il dovere degli amministratori a risarcire il contraente per questo c'è correre fino alla data in cui è dichiarata e altre perdite regolarmente provata, purché non imputabili a lui, promuovendo la responsabilità di coloro che hanno dato lo causano.

Sezione II 

La registrazione dei contratti

Art. 60. Il contratto e le sue modifiche saranno emessi nelle agenzie interessate, che mantengono un file cronologico dei loro autografi e la registrazione sistematica della sua dichiarazione, ad eccezione di quelle relative a beni immobili, che sono formalizzata da strumento registrato nel Registro di sistema di note, tutta la copia di entrare nel processo che ha portato ad esso.

Paragrafo Unico. E 'nullo l'accordo verbale con l'Amministrazione, ad eccezione dei piccoli acquisti per pagamenti rapidi, capito quelli di non superiore al 5% (cinque per cento) del limite previsto dall'art. 23, punto II, lettera "a" della presente legge, realizzato in regime di anticipo.

Art. 61. Ogni contratto deve contenere i nomi delle parti e dei loro rappresentanti, lo scopo, l'atto che ne ha autorizzato la redazione, il numero di processo di offerta, l'esenzione o rinuncia, l'assoggettamento dei contraenti alle regole della presente legge e clausole contrattuali. Paragrafo Unico. La pubblicazione riassume il contratto o strumento di suoi emendamenti sulla stampa ufficiale, che è essenziale per la loro efficacia, saranno forniti dall'Amministrazione entro il quinto giorno lavorativo del mese successivo a quello della firma avvenire entro venti giorni da tale data, qualunque sia il suo valore, anche a titolo gratuito, fatte salve le disposizioni di cui all'art. 26 della presente legge.

(Scrittura modificata dalla legge n 8883, 1994) 

Art. 62. Il contratto è obbligatoria nei casi di concorrenza e rendendo i prezzi così come in cassa integrazione e inesigibilità  i cui prezzi sono entro i limiti di queste due modalità di offerta, e facoltativo in altri in cui l'Amministrazione può sostituirlo altri strumenti specializzati, come la spesa lettera-contratto di impegno nota, l'autorizzazione di acquisto o di ordine di esecuzione del servizio.
§ 1 il La bozza del contratto futures integrare sempre la convocazione alla gara o di un atto.
§ 2 il In "accordo di lettera", "impegno di spesa di nota", "permesso di acquisto", "ordine di esecuzione di servizio" o di altri strumenti specializzati si applica, se del caso, le disposizioni di cui all'art. 55 della presente legge. (Scrittura modificata dalla legge n 8883, 1994)
§ 3 il Si applica quanto previsto dall'art. 55 e da 58 a 61 della presente legge e dalle altre norme generali, a seconda del caso:
I - ai contratti di assicurazione, il finanziamento, il leasing in cui il governo è il locatario, e altri il cui contenuto è disciplinato prevalentemente dalla norma di legge privato;
II - ai contratti in cui l'Amministrazione fa parte come un utente del servizio pubblico.
§ 4 il Inutile il "termine del contratto" e ha fornito la sostituzione di cui al presente articolo, a discrezione della gestione e indipendentemente dal suo valore, in caso di acquisto per consegna immediata pieno di beni acquistati, dei quali non obbligazioni future derivanti, compresa l'assistenza tecnica.

Art. 63. E 'aperto a qualsiasi offerente la conoscenza dei termini del contratto e del suo processo di offerta e di tutte le parti interessate per ottenere una copia certificata previo pagamento dei diritti congrui. 

Art. 64. L'Amministrazione convoca regolarmente il ricorrente a firmare il contratto a termine, accettare o rimuovere l'equivalente, in tempo e condizioni stabiliti a pena di rifiutare il diritto di contrarre, fatte salve le sanzioni previste dagli art. 81 della presente legge.
§ 1 Il periodo di preavviso può essere prorogato una sola volta per un periodo uguale, se richiesto dal partito durante il suo svolgimento ed a condizione che ci sia una buona ragione accettata dall'Amministrazione.
§ 2 Esso è fornito di gestione, quando viene chiamato non firmare la clausola contrattuale o di non accettare o ritirare la fornitura equivalente e condizioni stabilite, chiamare gli altri offerenti, in modo ordinato, di farlo entro lo stesso termine e alle stesse condizioni proposte il primo posto, anche se i prezzi aggiornati, in conformità con l'atto di convocazione o di revocare l'offerta, indipendentemente dalla sanzione prevista dall'art. 81 della presente legge.
§ 3 il Dopo sessanta (60) giorni dalla data di presentazione delle offerte, senza chiamare per l'assunzione, gli offerenti sono liberati dai loro impegni.

Sezione III

Cambiare Contratti

Art. 65. I contratti di cui alla presente legge possono essere modificati, con il supporto di motivazioni, nei seguenti casi:

I - unilateralmente dalla direzione:

1. a) quando c'è un cambiamento del disegno o le specifiche per una migliore regolazione tecnica ai suoi obiettivi;
2. b) quando richiesto la modifica dell'importo contrattuale causa di aggiunta o diminuzione quantitativa nel suo oggetto, nella misura consentita dalla presente legge;

II - di comune accordo delle parti:

1. a) se necessario sostituire la garanzia di esecuzione;
2. b) se necessario modificare l'esecuzione della procedura di lavoro o servizio, e la modalità di alimentazione a controllo tecnico contro l'inapplicabilità termini contrattuali originari;
3. c) se necessario cambiare la forma di pagamento imponendo circostanze sopravvenute mantenuto aggiornato valore iniziale, vietato l'anticipo rispetto al set pianificazione finanziaria senza corrispondente corrispettivo della fornitura di beni o di prestazione di lavoro o di servizio ;
4. d) per ripristinare il rapporto che le parti hanno concordato inizialmente tra gli obblighi del contraente e la remunerazione di gestione per la giusta remunerazione del lavoro, servizio o fornitura, allo scopo di mantenere l'equilibrio economico e finanziario iniziale del contratto in caso di fatti imprevedibili sobrevirem o prevedibile, ma di conseguenze incalcolabili, ritardanti o impedire l'esecuzione del set, o anche in caso di forza maggiore, caso fortuito o Infatti del principe,   impostazione eventi economici straordinari e contrattuale.  (Scrittura modificata dalla legge n 8883, 1994)

• 1 Il contraente è obbligato ad accettare le stesse condizioni contrattuali, aggiunte o soppressioni che possono essere nei lavori, servizi o acquisti, fino al 25% (venticinque per cento) del valore iniziale aggiornata del contratto, e nel caso particolare del pensionamento costruzione o attrezzature, fino al 50% (cinquanta per cento) per le comparse.
  § 2 il Qualsiasi aggiunta o cancellazione possono superare i limiti stabiliti nel paragrafo precedente, a meno che: (Scrittura modificata dalla legge n 9648, 1998)

I - (posto il veto)     (Incluso dalla Legge n 9648, 1998)

II - l'accordo risultante concluso tra eliminazioni contraenti.(Incluso la Legge n 9648, 1998)
§ 3 il Se il contratto non sono stati rispettati i prezzi unitari previsti per lavori o servizi, questi sono fissati di comune accordo tra le parti, fatti salvi i limiti di cui al § 1 il questo articolo.
§ 4 il In caso di cancellazione di opere, beni o servizi, se il contratto ha già acquistato i materiali e collocato sul luogo di lavoro, che dovrebbero essere pagati da parte dell'Amministrazione per spese di acquisizione regolarmente collaudati, al netto dell'inflazione e può andare bene il risarcimento per altri danni che possono derivare soppressione, in quanto regolarmente provata.
§ 5 il Eventuali tasse legali o accuse creato, modificato o terminati, così come la presenza di disposizioni di legge, quando si verificano dopo la data di presentazione della proposta di provata impatto nei prezzi del contratto, comporterà la revisione di questi più o meno, a seconda dei casi.
§ 6 il In avendo modifica unilaterale del contratto per aumentare obbligazioni del contraente, l'Amministrazione deve ripristinare, in aggiunta, l'equilibrio economico e finanziario iniziale.
§ 7 il ( Ha posto il veto)
§ 8 il La variazione del valore del contratto per coprire il prezzo atteso aumento nel contratto, gli aggiornamenti, la compensazione finanziaria o sanzioni derivanti dalle condizioni di pagamento in esso contenute, così come l'impegno degli stanziamenti di bilancio supplementari al limite del vostro valore fisso, non caratteristiche sue modifiche, possono essere registrati da un semplice volantino, eliminando l'aggiunta di festa.

Sezione IV

Esecuzione dei contratti

Art. 66. Il contratto deve essere fedelmente eseguito dalle parti, secondo le clausole e le norme della presente legge avençadas, rispondendo ciascuna delle conseguenze della mancata esecuzione totale o parziale.

Art. 66-A. Le aziende classificate nel titolo V del § 2 il e al punto II del § 5 il Art. 3 il presente legge si riunisce per tutto il periodo di esecuzione del contratto, la riserva prevista per le posizioni di diritto per le persone con disabilità o riabilitato sicurezza sociale, nonché le regole di accessibilità previsti dalla normativa. (Incluso dalla legge n 13.146, 2015) (Term)

Paragrafo Unico. Spetta al rispetto del monitor di amministrazione con i requisiti di accessibilità nei servizi e nei luoghi di lavoro.  (Incluso dalla legge n 13.146, 2015)

Art. 67. L'esecuzione del contratto deve essere accompagnato e controllato da un rappresentante appositamente designato dell'Amministrazione, ha permesso di ricorrere a terzi per assistere e sovvenzioni per informazioni pertinenti tale ripartizione.

• 1 il Il rappresentante dell'Amministrazione noterà in proprio record di tutte le occorrenze relative al contratto, determinando quanto necessario per stabilizzare i guasti o difetti osservati.
  § 2 il Le decisioni e le azioni che superano la competenza del rappresentante devono essere richiesti ai suoi superiori in tempo per l'adozione di misure appropriate.

Art. 68. Il contraente dovrà mantenere dipendente o incaricato, accettata dall'Amministrazione, presso il luogo di lavoro o di servizio, a rappresentarlo nel contratto.

Art. 69. Il contraente è tenuto a riparare, correggere, cancellare, ricostruire o sostituire, a proprie spese, in tutto o in parte, l'oggetto del contratto, che sono veri difetti o imprecisioni derivanti dalla realizzazione o materiali utilizzati.

Art. 70. Il contraente è responsabile dei danni causati direttamente al Consiglio oa terzi derivanti dalla sua negligenza o dolo nella esecuzione del contratto, non escludendo o riducendo tale vigilanza responsabilità o monitoraggio da parte dell'agenzia in questione.

Art. 71. L'appaltatore è responsabile per le imposte sui salari, la sicurezza sociale, fiscale e di business derivanti dal contratto.
§ 1 il L'impostazione predefinita del contratto, con riferimento al lavoro, tasse e spese commerciali non trasferisce alla responsabilità pubblica amministrazione per il loro pagamento, oppure può gravare l'oggetto del contratto o limitare la regolamentazione e l'uso delle opere e degli edifici, anche prima il Registro Immobiliare . (Scrittura modificata dalla legge n 9032, 1995)
§ 2 il La Pubblica Amministrazione responsabile in solido con l'appaltatore per gli oneri sociali derivanti dal contratto, ai sensi dell'art. 31 della legge n ° 8212, del 24 luglio, 1991. (Scrittura modificata dalla legge n 9032, 1995)
§ 3 (posto il veto). (Incluso dalla legge n 8883, 1994)

Art. 72. Il contraente in esecuzione del contratto, soggetto a responsabilità contrattuali e di legge, può subappaltare parti del lavoro, servizio o fornitura, fino al limite consentito in ogni caso per l'Amministrazione.

Art. 73. eseguire il contratto, il suo oggetto ricevuto: I - nel caso di opere e servizi: 

1. a) provvisoriamente responsabile per il monitoraggio e la supervisione per durata dettagliata, sottoscritto dalle parti entro 15 (quindici) giorni dalla comunicazione scritta del contraente;
2. b) sicuramente per server o commissione nominata dall'autorità competente, mediante termine dettagliata, sottoscritto dalle parti dopo la scadenza del periodo di osservazione, o un sondaggio per dimostrare l'idoneità dell'oggetto ai termini contrattuali, fatte salve le disposizioni di cui all'art. 69 della presente legge;

II - quando si tratta di apparecchiature acquisto o la locazione:

1. a) temporaneamente per la successiva verifica della conformità effetto del materiale con la specifica;
2. b) definitivamente, dopo aver controllato la qualità e la quantità del materiale e la conseguente

• 1 il Nel caso di acquisizione di grandi apparecchiature, ricevente lontano è dettagliato per durata e, nell'altro, una ricevuta.
  § 2 il La ricevuta provvisorio o definitivo non esclude la responsabilità per la sicurezza e la solidità del lavoro o di servizio, non etico e professionale per la perfetta esecuzione del contratto, entro i limiti stabiliti dalla legge o per contratto.
  § 3 il Il termine di cui al paragrafo "b" del punto I del presente articolo non possono superare i novanta (90) giorni, se non in casi eccezionali e debitamente motivati ​​e ha fornito nel bando.
  § 4 il Nel caso in cui il termine dettagliata o di verifica di cui al presente articolo non sono, rispettivamente, rilasciati o proceduto entro i termini previsti, ritenga sarà come compiuta finché ha riferito al Consiglio entro quindici (15) giorni prima ad esaurimento della stessa.

Art. 74 può essere erogato con ricevuta provvisoria nei seguenti casi:

I - merci deperibili e cibo preparato;

II - servizi professionali;

III - opere e servizi di valore alle disposizioni di cui all'art. 23, punto II, lettera "a" della presente legge, a condizione che non compongono elettrodomestici, attrezzature e impianti soggetti alla verifica del funzionamento e della produttività.Paragrafo Unico. In casi di questo articolo, la ricevuta sarà effettuato al momento della ricezione.

Art. 75. Salvo quanto diversamente stabilito nel bando, invito o atto normativo, test, test e altre prove richieste dalle norme tecniche ufficiali per la corretta esecuzione del contratto sono a carico del contraente.

Art. 76. L'Amministrazione respingerà, in tutto o in parte, di lavoro, servizi o di forniture è in contrasto con il contratto.

Sezione V

Inadempimento del contratto e recesso

Art. 77. La mancata esecuzione totale o parziale del contratto comporta la sua conclusione, con le conseguenze contrattuali e previsto dalla legge o regolamento. Art 78. costituisce motivo di risoluzione del contratto .:

I - il mancato rispetto dei termini contrattuali, le specifiche, i disegni o le scadenze;

II - l'adempimento irregolare di clausole contrattuali, le specifiche, i progetti e le scadenze;

III - la lentezza di conformità, che porta l'amministrazione a dimostrare l'impossibilità di completamento del lavoro, servizio o fornitura entro il termine prescritto;

IV - indebito ritardo nella partenza del lavoro, servizio o fornitura;

V - l'interruzione del lavoro, servizio o fornitura senza giusta causa e notifica prima della somministrazione;

VI - l'outsourcing totale o parziale del suo oggetto, l'associazione ha assunto con gli altri, la cessione o il trasferimento di tutto o parte, così come fusione, scissione o consolidamento, non è ammesso nel bando e nel contratto;

VII - il partito non riesce a determinazioni regolari dell'autorità di monitorare e sorvegliare la loro attuazione, così come quelli dei loro superiori; 

VIII - la Commissione ha ribadito difetti nella loro attuazione, ha osservato nel § 1 modulo il Art. 67 della presente legge;

IX - la dichiarazione di fallimento o l'istituzione di insolvenza civile; X - lo scioglimento della società o la morte del contraente;

XI - il cambiamento sociale o modifica dello scopo o della struttura aziendale, dannoso per l'esecuzione del contratto;

XII - l'interesse pubblico, di grande rilevanza e di vasta conoscenza, motivata e determinata dalla massima autorità del livello amministrativo al quale il contraente è soggetto e che sono stati inseriti nel processo amministrativo a cui si riferisce il contratto;

XIII - l'abolizione, da parte dell'amministrazione, le opere, i servizi o acquisti, che porta alla modifica del valore del contratto iniziale oltre il limite consentito in § 1 il Art. 65 della presente legge; XIV - la sospensione della sua esecuzione, per ordine scritto di Amministrazione, per un periodo superiore a 120 (centoventi) giorni, salvo in caso di pubblica calamità, gravi perturbazioni di ordine interno o di guerra, o da sospensioni ripetute per un totale stesso termine, indipendentemente dal pagamento obbligatorio di danni da parte smobilitazione successive e contrattualmente imprevista e la mobilitazione e gli altri a condizione, fissata dal contratto in tali casi, il diritto di optare per la sospensione della esecuzione degli obblighi fino a quando la situazione normalizzata;

XV - il ritardo di più di novanta (90) giorni dei pagamenti dovuti dalla direzione a causa di lavori, servizi o forniture, o parti di essi, già ricevute o effettuate, salvo in caso di pubblica calamità, gravi perturbazioni di ordine interno o di guerra, ha assicurato il assunto il diritto di optare per la sospensione del compimento dei suoi obblighi fino a quando la situazione normalizzata;

XVI - non rilasciare, dalla somministrazione, zona, località o un oggetto da proiettare esecuzione, servizio o fornitura, termini di locazione, nonché le fonti materiali naturali specificati nel progetto;

XVII - il verificarsi di un caso fortuito o di forza maggiore, regolarmente provata, impedendo il contratto. XVIII - violazione del comma V dell'art. 27, fatte salve le sanzioni penali applicabili.

(Incluso dalla Legge n 9854, 1999)

Paragrafo Unico. I casi di cessazione saranno motivati ​​formalmente nel fascicolo, ha assicurato la difesa contraddittoria e piena.

Art. 79. La risoluzione del contratto può essere:

I - ho stabilito con atto unilaterale, di scrittura e di amministrazione, nei casi elencati ai punti I a XII e XVII del precedente articolo;

II - friendly, previo accordo delle parti, il termine ridotto nel processo di offerta, a condizione che v'è convenienza per l'amministrazione;

III - giudiziaria, ai sensi della legge;

IV - (posto il veto). (Scrittura modificata dalla legge n 8883, 1994)

• 1 il La cessazione amministrativa o amichevole deve essere preceduta da autorizzazione scritta dell'autorità competente based.
  § 2 il Se la cessazione avviene in base ai punti XII a XVII precedente articolo, non per colpa del contraente, questo sarà rimborsato dalla regolarmente dimostrato che le perdite subite lì, e ha il diritto di:
  I - garanzia di rimborso;
  II - i pagamenti dovuti per contratto in esecuzione fino alla data di cessazione;
  III - pagamento del costo di smobilitazione.
  § 3 (posto il veto). (Scrittura modificata dalla legge n 8883, 1994)
  § 4 (veto). (Scrittura modificata dalla legge n 8883, 1994)
  § 5 Una perdita di valore, paralisi o frenare il contratto, il calendario di attuazione sarà esteso automaticamente per lo stesso tempo.

Art. 80. La cessazione di cui al punto I del precedente articolo comporta le seguenti conseguenze, fatte salve le sanzioni previste dalla presente legge:

I - immediata assunzione del contratto, lo stato e la posizione in cui incontrare, dall'Amministrazione atto molto;

II - occupazione e utilizzo del sito, impianti, attrezzature, materiale e personale impiegato nell'esecuzione del contratto, necessario per la sua continuità, sotto forma di articolo V dell'art. 58 della presente legge;

III - le prestazioni della garanzia contrattuale per il rimborso di Amministrazione, e le ammende e dei risarcimenti dovuti ad esso;

IV - mantenimento dei crediti derivanti dal contratto per l'entità del danno causato all'Amministrazione.
§ 1 il Le misure di cui ai punti I e II del presente articolo è a discrezione degli Amministratori, che possono continuare il lavoro o servizio eseguendo direttamente o indirettamente.
§ 2 il E 'consentito l'amministrazione in caso di fallimento del contraente, mantenere il contratto e può prendere il controllo di alcune attività di servizi essenziali.
§ 3 il In caso di punto II del presente articolo, l'atto deve essere preceduta da espressa autorizzazione del competente ministro di Stato, o dello Stato o di Segretario Comunale, a seconda dei casi.
§ 4 il La terminazione di cui al punto IV del precedente articolo consente gli Amministratori, a propria discrezione, applicare la misura di cui al punto I del presente articolo. capitolo

IV SANZIONI amministrativa e giudiziaria Sezione PROTEZIONE

disposizioni generali

Art. 81. Il rifiuto ingiustificato del contraente di firmare il contratto, accettare o rimuovere l'equivalente, entro il termine fissato dal management, caratterizza la violazione totale dell'obbligo assunto, fatte salve le sanzioni previste dalla legge.

Paragrafo Unico. Quanto sopra non si applica agli offerenti invitati ai sensi dell'art. 64, § 2 il questa legge, che non accetta il contratto alle stesse condizioni proposte il primo imprenditore, anche per quanto riguarda il tempo e il prezzo.

Art. 82. Gli agenti amministrativi che commettono atti contrari alle disposizioni della presente legge o al fine di vanificare gli obiettivi del bando di gara a loro volta soggetti alle sanzioni previste nella presente legge e dei suoi regolamenti, fatte salve le responsabilità civili e penali che danno origine al suo atto.

Art. 83. I crimini definiti in questa legge, anche se solo tentato, sottoporre i loro autori, quando i dipendenti pubblici, oltre a sanzioni penali, di inviare la perdita, la funzione di posto di lavoro o cariche elettive.

Art. 84. E 'considerato un dipendente pubblico ai fini della presente legge, che esercita, anche temporaneamente o senza retribuzione, la posizione, la funzione o il pubblico impiego.
§ 1 il Equivale a un funzionario pubblico ai fini della presente legge, che detiene una posizione, di occupazione o funzione nel entità parastatale, considerato, oltre a fondazioni, imprese pubbliche e società per azioni, le altre entità sotto controllo, diretto o indiretto, del governo.
§ 2 il La sanzione inflitta sarà aumentata dal terzo, quando gli autori dei reati previsti nel presente documento sono responsabilità degli occupanti della commissione o funzionamento affidabile nel corpo della amministrazione diretta, enti locali, public company, società a capitale misto, fondazione pubblica, o altro ente controllate direttamente o indirettamente dal governo.

Art. 85. I reati di cui alla presente legge pertinem alle offerte e contratti conclusi dall'Unione, Uniti, Distretto Federale, i comuni e le loro autorità, aziende pubbliche, società per azioni, fondazioni pubbliche e qualsiasi altro soggetto sotto il suo controllo diretto o indiretto.

Sezione   II

sanzioni amministrative

Art. 86. L’indebito ritardo nella esecuzione del contratto soggetto contraente la pena di mora, come previsto nel bando o nel contratto.
§ 1 il L'ammenda di cui al presente articolo non impedisce l'Amministrazione unilateralmente recedere dal contratto e di applicare altre sanzioni previste dalla presente legge.
§ 2 il La multa, applicato dopo regolare processo amministrativo, verrà detratto dalla garanzia del rispettivo contratto.
§ 3 il Se la multa vale più del valore della garanzia, e la perdita di esso, la risposta assunto dalla loro differenza, che verrà detratto dai pagamenti dovuti da parte dell'amministrazione o, se del caso, l'addebito in tribunale.

Art. 87. Per la completa o parziale inadempimento del contratto, gli Amministratori possono, garantito difesa prima, applicare al contraente le seguenti penalità:

I - avvertimento;

II - fine, come previsto nel bando o nel contratto;

III - sospensione temporanea dalla partecipazione a gare e impedimento di contratto con l'Amministrazione, per un periodo non superiore a due (2) anni;

IV - dichiarazione di inidoneità ad un'offerta o un contratto con la Pubblica Amministrazione, mentre il candidato dei motivi decisivi per punizione o fino a quando la riabilitazione promossi davanti all'autorità molto che ha imposto la multa, che potrà essere rilasciata al contraente il rimborso di gestione per le perdite causate e dopo la scadenza della sanzione irrogata alla voce precedente.
§ 1 il Se l'ammenda inflitta è maggiore del valore della garanzia, e la perdita di esso, la risposta assunto dalla loro differenza, che sarà detratto dai pagamenti dovuti dagli Amministratori o addebitato in tribunale.
§ 2 il Le sanzioni previste ai punti I, III e IV del presente articolo possono essere applicate lungo con l'articolo II, purché difesa prima della persona interessata nel rispettivo processo, entro cinque (5) giorni.
§ 3 il La sanzione di cui al punto IV del presente articolo sono di esclusiva competenza del Ministro di Stato, lo Stato o il Segretario Comunale, se del caso, a condizione che la difesa del soggetto interessato nei rispettivi procedimenti, entro 10 (dieci) giorni dalla apertura di vista, può riabilitazione essere richiesto dopo due (2) anni della sua attuazione. (Si veda l'articolo 109 comma III)

Art. 88. Le sanzioni previste nelle sezioni III e IV del precedente articolo possono essere applicate anche ad aziende o professionisti che, a causa di contratti disciplinati dalla presente legge:
 I - sono stati finalmente condannati per la pratica, mediante intenzionale, frode fiscale il pagamento di eventuali imposte;
II - hanno commesso atti illegali, al fine di vanificare gli obiettivi della gara;
III - spettacolo non ha la competenza di contratto con l'Amministrazione a causa di atti illeciti.

Sezione III  

Crimini e pene

Art. 89. Dispensare o di offerta inexigir al di fuori dei casi previsti dalla legge, o di mancato rispetto dei formalità relative remissione o la rinuncia: Pena - la detenzione di tre (3) a cinque (5) anni e una multa.

Paragrafo Unico. La stessa pena che, avendo palesemente contribuito alla consumazione di illegalità, ha beneficiato dell'esenzione o rinuncia illegale di stipulare un contratto con il governo.

Art 90. Frustrante o defraudare regolando, combinazione o di qualsiasi altro, la natura competitiva espediente del processo di offerta al fine di conseguire per sé o per altri, vantaggi in sede di aggiudicazione dell'oggetto tenera :. Pena - detenzione di due (2) a quattro (4) anni e multa.

Art 91. Per sponsorizzare, direttamente o indirettamente, interessi privati ​​prima della somministrazione, dando motivo per la gara di apertura o l'esecuzione di un accordo il cui invalidazione dovevano essere emanate dalla magistratura .: Pena - detenzione di sei (6) mesi a due (2) anni e una multa.

Art. 92. Ammettendo, consentire o dar luogo ad alcuna modifica o vantaggio, inclusa l'estensione contrattuale al contraente durante l'esecuzione dei contratti con il governo, senza autorizzazione per legge, nel bando di gara o loro strumenti contrattuali, o addirittura pagare le bollette in violazione del l'ordine cronologico del suo pagamento, fatte salve le disposizioni di cui all'art. 121 della presente legge:   (Scrittura modificata dalla legge n 8883, 1994)

Pena - la detenzione da due a quattro anni e multa. (Scrittura modificata dalla legge n 8,883, di 1994)

Paragrafo Unico. Focalizza l'contratta nella stessa penna che ha dimostrato contribuito al completamento di illegalità è ottenuto un indebito vantaggio o beneficio ingiustamente contrarre estensioni o modifiche.

Art. 93. Per evitare, ostacolare o defraudare le prestazioni di qualsiasi atto di processo di offerta: Pena - detenzione di sei (6) mesi a due (2) anni e una multa.

Art. 94. penetrare la proposta di segretezza presentata nella procedura di offerta, o fornire a terzi la possibilità di sfrenata esso:

Pena - la detenzione di due (2) o tre (3) anni e una multa.

Art. 95. Allontanare o cerca di distanza offerente, con la violenza, minaccia grave, frode o offrendo vantaggi di qualsiasi tipo:

Penalità - detenzione di due (2) a quattro (4) anni e una multa, oltre alla penalità corrispondente alla violenza. Paragrafo Unico. La stessa pena che si ritira o si arrende offerta, a causa del vantaggio offerto.

 Art. 96. Frodare, a scapito del Tesoro, l'offerta stabilita per l'acquisto o la vendita di beni o merci, o accordo che risulti:

I - arbitrariamente l'aumento dei prezzi;

II - vendita, come vero o perfetto, falso o merci avariate; III - offrendo una merce per un altro;

IV - alterando la sostanza, qualità o quantità della merce fornita;

V - rendendo, in qualsiasi modo ingiustamente, il più costoso della proposta o del contratto: Pena - tre (3) a sei (6) anni e multa.

Art. 97. Per accettare l'offerta o di stipulare un contratto con la società o professionale dichiarato disdicevole: Pena - detenzione di sei (6) mesi a due (2) anni e una multa.

Paragrafo Unico. Si concentra sulla stessa pena che ha dichiarato poco raccomandabile,  venuto a offerta o di contratto con l'Amministrazione.

Art. 98. Per impedire, ostacolare o ostacolare ingiustamente registrazione di tutte le parti interessate nei registri di registrazione o in modo improprio promuovere la modifica, la sospensione o la cancellazione dei log registrato:

Pena - detenzione di sei (6) mesi a due (2) anni e una multa.

Art. 99. La sanzione  inflitta negli articoli 89-98 della presente legge è il pagamento dell'importo fissato nel giudizio e percentuali calcolate, la cui base corrisponde al valore del vantaggio effettivamente ottenuto o potenzialmente profittabile dall'agente.
§ 1 il Gli indici di cui al presente articolo non possono essere inferiori al 2% (due per cento), non superiore al 5% (cinque per cento) del valore del contratto di offerta o con esenzione o rinuncia a fare offerte.
§ 2 il La bella collezione del prodotto tornerà, se del caso, alla Federal Tesoro, Distretto, statale o comunale. sezione

Sezione IV

Processo e procedura civile

Art. 100. I crimini definiti nella presente legge sono soggette a pubblica accusa incondizionata, lasciando l'accusa promuoverlo.

Art. 101. Chiunque può causare, ai fini della presente legge, l'iniziativa della procura, fornendo per iscritto circa il fatto e la propria, così come le circostanze in cui si è verificato l'evento.

Paragrafo Unico. Quando la comunicazione è verbale, inviarlo a ridurre l'autorità termine, firmato dal mittente e due testimoni.

Art. 102. Quando nel record o documenti che sanno, magistrati, membri delle Corti e dei Consigli dei conti o dei titolari delle agenzie del sistema di controllo interno di uno dei poteri al fine di verificare l'esistenza dei reati definiti nella presente legge, deve fare riferimento alla copie procuratore e documenti necessari per l'offerta del reclamo. Art. 103. Saranno ammessi penale sussidiaria privata di azione pubblica, se non viene presentata entro il termine di legge, applicando, in quanto applicabili, le disposizioni degli articoli. 29 e 30 del codice di procedura penale. Art. 104. Una volta ricevuta la denuncia e ha detto che il convenuto, sarà questo periodo di dieci (10) giorni per presentare la difesa scritta a partire dalla data del suo interrogatorio può includere documenti, arruolare i testimoni che hanno, in numero non superiore a cinque (5)

Art. 105. Dopo aver ascoltato i testimoni l'accusa e la difesa e praticato le istruttoria differite o ordinati dal giudice, si apriranno successivamente al periodo di cinque (5) giorni ogni parte di precisazione delle conclusioni.

Art. 106. Successivamente, e concluso e il file entro 24 (ventiquattro) ore, il giudice avrà dieci (10) giorni di tempo per presentare il loro giudizio.

Art. 107. La sentenza può essere impugnata, entro cinque (5) giorni.

Art. 108. Nella lavorazione e aggiudicazione dei reati definiti nella presente legge, nonché le risorse e le esecuzioni che li riguardano, si applica, in via subordinata, il codice di procedura penale e la legge di esecuzione penale.

Capitolo V
RISORSE AMMINISTRATIVE

Art 109. Delle azioni di amministrazione risultanti dall'applicazione di questa legge in forma:. I - funzione, entro 5 (cinque) giorni lavorativi dalla notifica dell'atto o la trascrizione dei verbali nel caso di:

1. a) qualifica o la squalifica del concorrente;
   b) valutazione delle offerte;
   c) la cancellazione o la revoca della gara;
   d) il rigetto della domanda di registrazione catastale di registrazione, la modifica o la cancellazione;
   e) la risoluzione del contratto, di cui alla voce I dell'arte. 79 del presente documento; (Formulazione dalla legge n 8883, 1994)
   f) applicando le frasi di pericolo, o la sospensione temporanea di multa;

II - la rappresentanza, entro cinque (5) giorni lavorativi dalla convocazione della decisione relativa all'oggetto della gara o del contratto, che non si adatta ricorso interno;

III - richiesta di riesame, il ministro della decisione dello Stato, o dello Stato o Segretario Comunale, a seconda dei casi, nel caso del § 4 il Art. 87 della presente legge, entro dieci (10) giorni lavorativi l'atto di citazione.
§ 1 il La convocazione degli atti di cui al punto I, lettere "a", "b", "c" ed "E" di questo articolo, esclusi quelli relativi all'avvertimento e penalità di mora, e nella sezione III sarà effettuata dalla pubblicazione sulla stampa ufficiale, salvo i casi di cui ai paragrafi "a" e "b", se presenti i rappresentanti degli offerenti al momento in cui è stata adottata la decisione, come può essere fatto da una comunicazione diretta con le parti interessate e messa a verbale.
§ 2 il L'appello di cui ai paragrafi "a" e "b" del punto I del presente articolo ha effetto sospensivo, l'autorità competente può, con giustificazione e motivi attuali di interesse pubblico, dare l'appello effetto sospensivo ad altre risorse.
§ 3 il Proposto il ricorso saranno comunicati ad altri offerenti, che possono contestarla entro cinque (5) giorni lavorativi.
§ 4 il La funzione sarà diretto all'autorità superiore, attraverso il quale praticato l'atto impugnato, che potrebbe riconsiderare la sua decisione entro cinque (5) giorni lavorativi, o nello stesso tempo, fare in su, adeguatamente informati e dovrebbe in questo caso il premio è effettuato entro cinque (5) giorni lavorativi dal ricevimento del ricorso, soggetto a responsabilità.
§ 5 il Nessun limite di tempo per il ricorso, la rappresentazione o richiesta di riesame è stato avviato o eseguito senza i fascicoli sono al fine di franchising interessati.
§ 6 il Nel caso di offerte presentate sotto forma di "lettera di invito" i termini di cui ai punti I e II e al paragrafo 3 il questo articolo sarà di due giorni lavorativi. (Incluso dalla legge n 8883, 1994)

Capitolo VI

DISPOSIZIONI FINALI E TRANSITORIE

Art. 110. Nel determinare i periodi di cui al presente legge, sarà esclusa, il giorno di inizio e comprenderà che la maturità, e si considera essere giorni consecutivi, tranne quando espressamente previsto il contrario.

Paragrafo Unico. Solo iniziare e vincere i periodi di cui al presente articolo in ore di giorno il corpo o entità.

Art. 111. Gli amministratori possono solo assumere, pagare, premiare o ricevere progetto specializzato di assistenza tecnica o dalla mano dell'autore sul diritto di proprietà ad esso correlate e di gestione possono utilizzare secondo il specificato nel regolamento di gara o di regolazione per la sua preparazione. Paragrafo Unico. Quando il progetto si riferiscono al lavoro immateriale della natura tecnologica, soggetta a nessun privilegio, cessione di diritti comprenderà la fornitura di tutti i dati, documenti e pezzi di informazioni rilevanti per la progettazione di tecnologia, sviluppo, fissazione su supporto fisico di qualsiasi natura e applicazione di lavoro.

Art. 112. Quando il contratto l'oggetto di interesse a più di un ente pubblico, spetterà all'agenzia contraente, prima che l'entità interessati, rappresentano per la sua corretta attuazione, il monitoraggio e il pagamento.

1 il consorzi pubblici possono tenere tenera che, sotto l'editto, contratti amministrativi derivanti da organismi o enti delle entità della Federazione consorzio. (Incluso dalla Legge n 11,107, 2005) § 2 il Esso è fornito all'entità del monitor interessato l'offerta e l'esecuzione del contratto. (Incluso dalla legge n 11.107, 2005)

Art. 113. Il controllo delle spese derivanti da contratti e degli altri strumenti disciplinati dalla presente legge deve essere fatta dal Tribunale competente dei conti, in quanto la normativa di riferimento, ottenendo organismi interessati dell'amministrazione responsabili per l'istituzione della legalità e regolarità delle spese e di attuazione, sotto Costituzione e fatte salve sistema di controllo interno ivi stabilito.
§ 1 il Qualsiasi offerente, imprenditore o persona fisica o giuridica possono presentare alla Corte dei conti e alle agenzie del sistema di controllo interno da irregolarità nell'applicazione della presente legge, ai fini del presente articolo.
§ 2 il Conti Tribunali e le agenzie del sistema di controllo interno può chiedere di prendere fino al giorno lavorativo immediatamente precedente la data di ricezione delle offerte, documenti di gara la copia già pubblicato, costringendo gli organi o istituzioni governative interessate a adozione di opportune misure correttive che, a causa di questo esame, vengono determinati. (Scrittura modificata dalla legge n 8883, 1994)

Art. 114. Il sistema istituito dalla presente legge non impedisce la pre-qualificazione degli offerenti nelle gare d'appalto, da proceduto quando l'oggetto di offerte raccomanda un'analisi più dettagliata della qualificazione tecnica delle parti interessate.
§ 1 il L'adozione della procedura di pre-qualificazione sarà effettuato su proposta delle autorità competenti, approvato dal immediatamente superiore.
§ 2 il Nel pre-qualificazione saranno soggetti ai requisiti della presente legge in materia di concorrenza, la convocazione delle parti interessate, la procedura e l'analisi della documentazione

Art. 115. Le autorità possono emanare regole per quanto riguarda le procedure operative da seguire nell'esecuzione di offerte, di sua competenza, nel rispetto delle disposizioni della presente legge.

Paragrafo Unico. Le norme di cui al presente articolo, dopo l'approvazione delle autorità competenti, dovrebbero essere pubblicati sulla stampa ufficiale.

Art. 116. applicare le disposizioni della presente legge, in quanto applicabili, le alleanze, gli accordi, gli insediamenti e altri strumenti simili stipulati da enti e istituzioni governative. § 1 il Il patto celebrazione, accordo o intesa da agenzie o enti governativi previa approvazione del piano di lavoro competente proposto dall'organizzazione in questione, che devono contenere almeno le seguenti informazioni: I - ID Oggetto da eseguire; II - gli obiettivi da raggiungere; III - stadi o fasi di esecuzione;

IV - piano di attuazione delle risorse finanziarie; V - calendario di esecuzione;

VI - previsione precoce e ordinare l'esecuzione dell'oggetto, nonché il completamento dei passi o fasi di linea;

VII - il lavoro di regolazione o capire servizio di ingegneria, la prova che le risorse proprie per completare l'attuazione del scopo è pienamente assicurato, a meno che il costo totale del progetto cade sul entità o agenzia decentrata. § 2 il Firmato l'accordo, l'entità o on-prestito agenzia comunica la stessa per l'Assemblea legislativa o il Municipio rispettivo. § 3 il L'alleanza delle rate sarà rilasciato in stretta conformità con il piano di applicazione approvato, tranne che nei casi seguenti, in cui saranno mantenuti fino al recupero di irregolarità che si verificano:

I - quando non v'è stata alcuna prova di buona e regolare applicazione del corrispettivo ricevuto in precedenza, in conformità alla legge applicabile, anche attraverso procedure di ispezione locali eseguite periodicamente decentrando autorità od organismo funzioni o dall'organismo competente del sistema di controllo interno dell'Amministrazione pubblica;

II - quando selezionato abuso tal fine nella richiesta di risorse, ritardi ingiustificati nel completamento delle tappe e fasi previste, le pratiche pregiudizievoli per i principi fondamentali della pubblica amministrazione nei contratti e altri atti in esecuzione del contratto, o la violazione del performer rispetto alla conveniais altre disposizioni fondamentali; III - quando l'esecutore non riesce a prendere le misure correttive individuate dal partecipante in prestito di risorse o da membri del suo sistema di controllo interno. § 4 il saldi accordo, anche se non utilizzato, saranno obbligatoriamente applicati in istituto finanziario ufficiale dei conti di risparmio se la previsione del suo utilizzo è meno di un mese, o in fondo di investimento a breve termine o di operazione di mercato aperto-backed titoli di stato, dove l'uso di questi si verificano in periodi più brevi di un mese. § 5 il Gli interessi attivi maturati nel paragrafo precedente deve essere obbligatoriamente calcolato il contratto di credito e applicata esclusivamente per l'oggetto del loro scopo, deve essere apposta sulla dichiarazione specifica che integrano i controlli di regolazione e contrappesi. § 6 il Al termine, rescissione, annullamento o la risoluzione del contratto, accordo o intesa, le rimanenze finanziarie, comprese quelle dai ricavi degli investimenti effettuati saranno restituiti all'entità o on-prestito il corpo di risorse, termine non rinnovabile di 30 (trenta) evento di giorno, sotto pena di istituzione immediata di conti speciali prendere la responsabilità, a condizione che l'autorità competente del titolare agenzia o ente di fondi. Art. 117. I lavori, servizi, acquisti e cessioni effettuate dagli organi dei rami legislativo e giudiziario e la Corte dei conti è disciplinata dalle disposizioni della presente legge, a seconda dei casi, nelle tre sfere amministrative.

Art. 118. Gli Stati, il Distretto Federale, Comuni e organi di amministrazione indiretti devono adeguare le proprie norme in materia di offerta e contratti alle disposizioni della presente legge. Art. 119. Le società di capitali, imprese e fondazioni pubbliche e altri enti controllati direttamente o indirettamente, da parte dell'Unione e dei soggetti di cui al precedente articolo emana i regolamenti utili ai debitamente pubblicati, fatte salve le disposizioni della presente legge. paragrafo unico. I regolamenti di cui al presente articolo all'interno della Pubblica Amministrazione, secondo quanto deliberato dal più alto livello di autorità a cui sono legati alle agenzie rispettive, aziende e organizzazioni, devono essere pubblicati nella stampa ufficiale.

Art. 120. I valori fissati dalla presente legge possono essere riesaminati annualmente dal ramo esecutivo federale, che sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale, a guardare come limite superiore la variazione complessiva dei prezzi di mercato nel periodo. (Scrittura modificata dalla legge n 9648, 1998)

Art. 121. Le disposizioni della presente legge non si applica alle offerte e contratti portati firmati prima del suo termine, fatte salve le disposizioni di cui all'art. 57, paragrafi 1 la, 2 il e 8 il Art. 65, punto XV dell'arte. 78, nonché le disposizioni del arte "caption". 5 la, per quanto riguarda il pagamento delle obbligazioni in ordine cronologico, che può essere osservato, entro novanta giorni dalla data di efficacia della presente legge, separatamente per gli obblighi in materia di contratti disciplinati dalla legislazione precedente alla legge n il 8666, il 21 giugno 1993.  (Scrittura modificata dalla Legge n 8883, 1994)

Paragrafo Unico. I contratti per le proprietà del patrimonio dell'Unione continuano ad essere disciplinati dalle disposizioni del decreto legge n il 9760, del 5 Settembre 1946, e successive modifiche, e relative alle operazioni di credito interne o esterne conclusi dall'Unione o la concessione di garanzia del Tesoro Nazionale sono ancora disciplinate dalla normativa di riferimento, applicando questa legge, se del caso.

Art. 122. Nelle concessioni delle compagnie aeree, sarà osservato procedura di offerta specifica, da stabilire il brasiliano codice aeronautico.

Art. 123. Nelle loro offerte e dei contratti amministrativi, gli uffici situati all'estero osserverà le peculiarità locali ed i principi di base della presente legge, sotto forma di regolamenti specifici.

Art. 124 si applicano alle offerte e ai contratti per il permesso o concessione di servizi pubblici le disposizioni della presente legge che non sia in conflitto con la legislazione specifica in materia. (Scrittura modificata dalla legge n 8883, 1994)

Paragrafo Unico. I requisiti di cui ai punti da II a IV § 2 il Art. 7 il Saranno dispensati a fare un'offerta per i servizi in concessione previa esecuzione dei lavori che non sono stati forniti per l'erogazione da parte del concedente Pubblica Amministrazione. (Incluso dal n legge 8883, 1994)

Art. 125. La presente legge entra in vigore il giorno della sua pubblicazione.  (Rinumerato sotto disposizioni di cui all'art. 3 della legge n ° 8883, 1994)

Art. 126. Revoca il contesto non richieda, in particolare il decreto-legge n il s 2.300, del 21 novembre del 1986, 2348, al 24 luglio 1987, 2360, al 16 settembre, del 1987, la legge n il 8220, del 4 settembre 1991 e l'arte. 83 della legge il 5194 del 24 dicembre1966 (Rinumerato ai sensi delle disposizioni di cui all'art. 3 della legge n ° 8883, 1994) Brasilia, 21 Giugno 1993 172 il Indipendenza e 105 il della Repubblica. ITAMAR RANCO bens  Ricupero Romildo Canhim

Questo testo non sostituisce quello pubblicato nella Gazzetta Ufficiale il 1993/06/22 e 6.7.1994 ripubblicato e modificata il 6.7.1994

È esemplare. Guarda o fine dell'articolo 3: "e di cui sono correlati". Un esempio è il principio di ampia difesa. Importante! La storia della "promozione dello sviluppo nazionale sostenibile".

Aggiungi una promozione all'evento il più presto possibile dalla gara d’appalto e contempla il processo o la continuazione di una valutazione per una semplice valutazione del credito pubblico dell'amministrazione, ma uno strumento legittimo per attuare e promuovere politiche pubbliche non solo legate allo sviluppo nazionale. , ma anche associato all'idea di sostenibilità che abbraccia tre pilastri: sociale o ambientale ed economico.

Una gara d'appalto, quindi, è uno strumento di promozione delle politiche pubbliche.

Esempio 1: benefici concessi come piccole imprese e ampliati come cooperative. Proviamo a creare meccanismi artificiali per una piccola impresa per vincere l'gara d’appalto che perderà (legare il fictus tra le altre cose). Questo per promuovere o lo sviluppo nazionale.

Esempio 2: Legge DRC. Un problema di sostenibilità attraversa la licenza ed è evidente nella RDC, esiste già un intero capitolo sui meccanismi di sostenibilità, in particolare il pilastro ambientale.

Quindi, nella Repubblica Democratica del Congo, le opere più autorizzate devono avere l'uso consentito di rifiuti. La costruzione di Mané Garrincha, che fu gara d’appalto dalla RDC, eliminò il materiale da costruzione rimasto che aveva una destinazione adeguata. Il progetto di costruzione dello stadio è stato progettato per sfruttare al meglio la luce naturale, quindi è aperto, ha quelle rampe. Tutto per ridurre il costo dell'acqua e dell'elettricità. Questo già proviene o progetto. Esistono diversi aspetti in cui studieremo le questioni di protezione ambientale nell'ambito della gara d’appalto.

L'impostazione delle politiche pubbliche tramite le gara d’appalto è qui per rimanere. Decreto Federale n. 7.746 / 2012, che ha stabilito le linee guida per la promozione dello sviluppo nazionale sostenibile. Vi consiglio di leggere il decreto.

3.1 PRINCIPIO DI LEGALITÀ

Poiché la gara d’appalto è un processo amministrativo formale, la legalità è uno dei suoi principi di base. In particolare, perché la legge n. 8.666 / 93, preoccupato per la frode derivante dai fallimenti del Decreto n. 2300/86, ha definito in dettaglio le fasi dell'offerta.

In questo senso, si sottolinea che la legge n. 8.666 / 93 non è solo una legge sulle offerte, ha diverse regole in materia di diritto finanziario e di bilancio, con particolare attenzione alla prevenzione delle illegalità consentite dalla legislazione precedente (decreto legge n. 2.300 / 86).

Hanno preso il decreto n. 2.300 / 86, le numerose frodi commesse da Maluf e redatto la legge n. 8.666 / 93 per provare a chiudere l'assedio contro le scelte dell'amministratore.

Dice l'arte. 4˚ della legge, ad esempio, che in materia di gara d’appalto:

Articolo 4 Tutti coloro che partecipano alle gara d’appalto promosse dagli organi o entità di cui all'art. 1 hanno un diritto pubblico soggettivo al rispetto fedele della procedura pertinente stabilita nella presente legge e qualsiasi cittadino può seguirne lo sviluppo, a condizione che non interferisca in modo tale da disturbare o impedire il lavoro.

È il controllo popolare.

3.2.Principio di impersonalità / uguaglianza

L'impersonalità sostiene l'intero processo di offerta, dopo tutto il suo scopo è proprio quello di promuovere la scelta impersonale, e nell'ambito di un criterio di uguaglianza, dell'offerente che si rivela il più adatto e con la proposta più vantaggiosa per l'amministrazione.

Abbiamo visto all'inizio della classe che l'impersonalità è presente nei fondamenti, negli obiettivi e negli interessi dell'offerta.

3.2.1. Principio della competitività

Il principio di competitività deriva dall'idea di uguaglianza o uguaglianza e l'articolo 1, § 1, I, afferma che:

Paragrafo 1 È vietato agli agenti pubblici:

I - Ammettere, prevedere, includere o tollerare, nelle convocazioni (lettera di invito o di invito), clausole o condizioni che compromettono, limitano o vanificano il suo carattere competitivo [...]

Uno degli obiettivi della gara d’appalto è il vantaggio, cioè, di fornire alle entità governative lo svolgimento dell'attività più vantaggiosa, che, di norma, sarà la gara d’appalto con il prezzo più basso.

Pertanto, qualsiasi clausola che senza una ragione equa, logica e ragionevole limita la competitività attraverso distinzioni tra gli offerenti sarà illegale, poiché maggiore è il numero di offerenti, maggiore è la concorrenza e maggiore è la tendenza a un maggiore vantaggio.

Tutto ciò che limita la concorrenza è illegale in quanto viola il principio di competitività e, in definitiva, i principi di uguaglianza e impersonalità.

Se c'è un offerente, due, tre, la possibilità di abbinare i prezzi è grande. Ora, se ci sono venti offerenti, è difficile abbinare il prezzo. In questo caso, per avere una frode, sarebbe necessario creare un milione di club, club di appaltatori (è più difficile, ma sembra essere successo).

Articolo 1, §1, I. [...] anche nel caso di società cooperative, e stabilire preferenze o distinzioni a causa della naturalezza, sede o domicilio degli offerenti o qualsiasi altra circostanza che sia irrilevante o irrilevante per l'oggetto specifico del contratto. fatte salve le disposizioni dei §§ 5-12 del presente articolo e dell'art.
3 della legge n. 8.248 del 23 ottobre 1991;

Questa seconda parte è stata inserita nel 2010 e l'avvertenza portata alla fine dell'articolo corrisponde al cosiddetto margine di preferenza.

NOTA: qual è il margine di preferenza?

Il margine di preferenza è previsto ai paragrafi da 5 a 12 dell'articolo 1 della legge n. 8.666 / 93 ed emerge come una forma di protezione per l'industria nazionale in particolare dai prodotti cinesi. Si stima che il 95% dei giocattoli consumati in tutto il mondo siano fabbricati in Cina.

Paragrafo 5 Nei processi di offerta, è possibile stabilire un margine di preferenza per:
Legge n. 13.146 del 2015)

I - Prodotti fabbricati e di servizio nazionale che soddisfano gli standard tecnici brasiliani; e (incluso dalla legge n. 13.146 del 2015)

Ciò significa che anche se il prodotto nazionale è il più costoso, sarà quello acquistato. Questo è il margine di preferenza.

II - Beni e servizi prodotti o forniti da società che dimostrano il rispetto della riserva di posizione prevista dalla legge per le persone con disabilità o per coloro che sono riabilitati dalla sicurezza sociale e che soddisfano le norme di accessibilità previste dalla legge.

Paragrafo 6

Il margine di preferenza di cui al paragrafo 5 è stabilito sulla base di studi periodicamente rivisti, entro un periodo non superiore a 5 (cinque) anni, che prendono in considerazione: (Incluso dalla Legge n. 12.349 del 2010) (Vedi Decreto n. 7.546 del 2011) (Vedi Decreto n. 7.709 del 2012) (Vedi Decreto n. 7.713, 2012) (Vedi decreto n. 7.756, 2012)

I - Generazione di occupazione e reddito; (Incluso dalla legge n. 12.349 del 2010)

L'idea è di proteggere il prodotto nazionale con l'obiettivo di garantire la protezione dell'occupazione.

II - Effetto sulla riscossione delle imposte federali, statali e municipali; (Incluso dalla legge n. 12.349 del 2010)

III - Sviluppo e innovazione tecnologica realizzati nel paese; (Incluso dalla legge n. 12.349 del 2010)

IV - Costo aggiuntivo di prodotti e servizi; e (incluso dalla legge n. 12.349 del 2010)

Quanto spende troppo il governo per contrarre con il margine di preferenza?

V - Nelle sue recensioni, analisi retrospettiva dei risultati. (Incluso dalla legge n. 12.349 del 2010)

Tutta questa analisi è fatta al contrario. Quanti lavori stimiamo proteggiamo?

Paragrafo 7 Per i manufatti e i servizi nazionali derivanti dallo sviluppo tecnologico e dall'innovazione realizzati nel Paese, può essere stabilito un margine di preferenza in aggiunta a quello previsto al § 5. (Incluso dalla legge n. 12.349 del 2010) (Vedi decreto n. 7.546 del 2011)

Se il prodotto è nazionale godrà del margine di preferenza di § 5º. Ora, se è nazionale e rimane il risultato dell'innovazione tecnologica, si concentrerà su di esso, un margine di preferenza ancora maggiore.

E quanto sarà il margine di preferenza di §5º e §7º?

Questo è in § 8th.

Paragrafo 8 I margini di preferenza per prodotto, servizio, gruppo di prodotti o gruppo di servizi di cui ai paragrafi 5 e 7 sono definiti dal ramo esecutivo federale, la cui somma non può superare il 25% (venticinque percento) sul prezzo dei manufatti e servizi esteri (già includendo qui il margine per i prodotti tecnologici, perché è un riferimento al paragrafo precedente). (Incluso dalla legge 12.349 del 2010) (Vedi Decreto N. 7.546 del 2011)

Pertanto, il prodotto o servizio domestico sarà acquistato anche se fino al 25% in più rispetto al servizio o prodotto estero.

Critica: i margini di preferenza esistono in tutte le legislazioni mondiali, tuttavia il brasiliano è criticato perché è stato ben al di sotto delle aspettative. È fino al 25%, ovvero può essere il 10%, il 15%. Inoltre, questo 25% include il margine di preferenza per il prodotto dell'innovazione tecnologica, che, come abbiamo visto, deve essere più elevato.

Negli Stati Uniti, ad esempio, il margine di preferenza è del 35%.

- Ipotesi di non applicazione del margine di preferenza

Paragrafo 9 Le disposizioni contenute nei paragrafi 5 e 7 di questo articolo non si applicano ai beni e servizi la cui capacità di produzione o di produzione nel paese è inferiore: (Incluso dalla legge n. 12.349, 2010) (Vedi decreto n. 7.546, dal 2011)

I - La quantità da acquisire o contrarre; o (incluso dalla legge n. 12.349 del 2010)

Cioè, non vi sarà alcun margine di preferenza se beni o servizi prodotti in Brasile sono inferiori all'importo che deve essere acquistato o contratto.

Se il mercato interno non produce abbastanza per soddisfare le esigenze di Pubblico, in questo caso, i prodotti stranieri saranno i benvenuti.
II - Alla quantità stabilita in base al § 7 dell'art. 23 della presente legge, ove applicabile. (Incluso dalla legge n. 12.349 del 2010).

- Estensione del margine di preferenza per i paesi MERCOSUR.

Paragrafo 10 Il margine di preferenza di cui al paragrafo 5 può essere esteso, in tutto o in parte, a beni e servizi originari degli Stati parti del mercato comune meridionale del Mercosur. (Incluso dalla legge n. 12.349 del 2010) (Vedi decreto n. 7.546 del 2011)

Quali paesi fanno parte del Mercosur?
Esistono cinque paesi: Brasile, Argentina, Uruguay (quartier generale), Paraguay (che è stato sospeso) e Venezuela. Paesi associati ma non del Mercosur: Cile e Perù sono paesi associati. Mercosur, ma non integrato (ha un trattato con il Mercosur).

Importante! Guarda com'era la formulazione del §10 prima della misura provvisoria n. 495/2010 convertito in legge n. 12.349 / 2010.

Ex paragrafo 10 Il margine di preferenza di cui al paragrafo 6 è esteso ai beni e servizi originari degli Stati parti del mercato comune meridionale: il Mercosur, a seguito della ratifica del protocollo sugli appalti pubblici del Mercosur, concluso il 20 luglio 2006 e può essere esteso, in tutto o in parte, a beni e servizi originari di altri paesi, con i quali il Brasile firmerà accordi governo. (Incluso dalla misura provvisoria n. 495 del 2010)

La formulazione originale consentiva al Brasile di estendere il margine di preferenza dell'articolo 5 ad altri paesi, anche se non facevano parte del Mercosur, attraverso accordi sugli appalti pubblici.

Tuttavia, quando convertito in legge n. 12.349 / 10, questa possibilità è stata esclusa perché viola l'idea centrale del Mercosur, in cui i negoziati devono essere approvati e negoziati dal blocco economico, poiché mira a una politica economica estera comune.

L'obiettivo primario del Trattato di Asuncion è l'integrazione degli Stati Parte attraverso la libera circolazione di merci, servizi e fattori produttivi, l'istituzione di una tariffa esterna comune (CET), l'adozione di una politica commerciale comune, il coordinamento delle politiche macroeconomiche. armonizzazione della legislazione nei settori pertinenti.

Questo non funziona! O il Brasile fa funzionare il Mercosur, o viene fuori da questa merda, perché sta solo portando isolamento e danni al commercio estero brasiliano. Questo è un consenso tra gli autori che studiano il commercio estero in Brasile.

- Finalizzare la lettura da §5º a §12º ...

§ 11. I documenti di gara per l'aggiudicazione di appalti di beni, servizi e lavori possono, previa giustificazione preventiva dell'autorità competente, imporre al contraente di promuovere, a favore di un ente o entità facente parte della pubblica amministrazione o di quelli da essa indicati attraverso un processo. misure di compensazione commerciale, industriale, tecnologica o accesso a condizioni di finanziamento vantaggiose, cumulative o di altra natura, come stabilito dalla Federal Executive Branch. (Incluso dalla legge n. 12.349 del 2010) (Vedi decreto n. 7.546 del 2011)
§ 12. Nell'assumere per l'implementazione, la manutenzione e il miglioramento dei sistemi di tecnologia dell'informazione e della comunicazione, considerati strategici da un atto del ramo esecutivo federale, l'offerta può essere limitata a beni e servizi con tecnologia sviluppata nel paese e prodotta in conformità con il processo di produzione di base trattato dalla legge n. 10.176 dell'11 gennaio 2001. (Incluso dalla legge n. 12.349 del 2010) (Vedi decreto n. 7.546 del 2011).

- Il margine di preferenza viene applicato al trading floor.

Questo è ciò che determina l'articolo 2 della legge n. 12.349 / 2010.

- Legislazione che adotta il margine di preferenza

a) Decreto federale 7.546, dell'8 / 08/2011: istituzione di una commissione interministeriale per Acquisti pubblici.
b) Decreto federale 7.840, del 12/11/2012: stabilisce un margine di preferenza nelle offerte condotte dalla Pubblica Amministrazione federale per l'acquisizione di esercitazioni e pattuglie meccanizzate. Questo è legato ai militari.
c) Decreto federale 7.843 del 12 novembre 2012: stabilisce un margine di preferenza in offerte condotte dalla Pubblica Amministrazione federale per l'acquisizione del disco per valuta. Questo ha a che fare con la Menta.

Questi tre sono decreti specifici che hanno creato margini di preferenza. Esistono altri decreti, ma questi sono stati i primi.

3.3.Principio di flessibilità

Il principio della pubblicità impone che il processo di offerta sarà ampiamente pubblicizzato, in modo che la riservatezza si verifichi solo per motivi costituzionali ed eccezionalmente.

Varie disposizioni di legge n. 8.666 / 93 si basano sul principio in questione.

a) Riservatezza del contenuto della proposta

Art 3, §3 L'offerta non sarà riservata, essendo pubblica e accessibile al pubblico gli atti della sua procedura, ad eccezione del contenuto delle proposte, fino alla relativa apertura.

Nella modalità attuale, le proposte vengono consegnate in buste sigillate, costituendo un crimine di minore potenziale offensivo alla violazione di queste prima del momento opportuno.

b) Obiezione a notifica irregolare

Art. 41. L'Amministrazione non può violare le regole e le condizioni dell'annuncio, a cui è strettamente vincolata.

Paragrafo 1 Qualsiasi cittadino è una parte legittima a contestare un bando di gara per irregolarità nell'applicazione della presente legge e deve presentare la richiesta entro e non oltre 5 (cinque) giorni lavorativi prima della data stabilita per l'apertura delle buste di qualifica e l'amministrazione deve giudicare e rispondere alla sfida entro. 3 (tre) giorni fatta salva l'opzione prevista al § 1 dell'art. 113.

Qual è la scadenza per contestare? Fino a 5 giorni lavorativi prima dell'apertura delle buste di abilitazione.
Qual è il termine entro il quale il Consiglio deve rispondere all'obiezione? 3 giorni lavorativi.
Di cosa tratta l'articolo 113, paragrafo 1?

La possibilità per qualsiasi cittadino che rappresenti dinanzi al TCU, irregolarità riguardo al controllo delle spese presenti nei documenti di gara.

Non è nella legge, ma questa dichiarazione può essere fatta anche dal procuratore.

Art. 113. Il controllo delle spese derivanti da contratti e altri strumenti disciplinati dalla presente legge è effettuato dalla Corte dei conti competente, conformemente alla legislazione pertinente, e gli organi di gestione interessati sono responsabili della dimostrazione della legalità e regolarità delle spese e dell'esecuzione. Costituzione e fatto salvo il sistema di controllo interno ivi previsto.

Paragrafo 1 Qualsiasi offerente, contraente o persona fisica o giuridica può rappresentare alla Corte dei conti o agli organi del sistema di controllo interno contro irregolarità nell'applicazione della presente legge, ai fini delle disposizioni del presente articolo.

3.4 PRINCIPIO DI MORALITÀ O PROBITÀ AMMINISTRATIVA

È un principio molto irrispettoso nelle offerte.

C'è una sfiducia reciproca tra la Pubblica Amministrazione e il privato. In effetti, non esiste una relazione obiettiva in buona fede.

Il privato sospetta che esista un sistema nella Commissione di offerta o con il banditore. Il banditore e la Commissione sono sempre sospettosi nei confronti degli offerenti, pensando che vi sia una combinazione di prezzo, cartello, sovrapprezzo e così via. La relazione non è buona. C'è molta cagna nel campo delle offerte. L'intero schema di Petrolão passa attraverso schemi, assunzioni dirette, irregolari ecc.

Parliamo ora di tre principi settoriali:

a) vincolante per lo strumento di convocazione;
b) giudizio oggettivo; e
c) Premio obbligatorio.

3.5 PRINCIPIO DI COLLEGAMENTO ALLA CHIAMATA PER GLI STRUMENTI (ARTICOLO 41)

Articolo 41. L'Amministrazione non può violare le regole e le condizioni dell'annuncio a cui è strettamente vincolata.

L'avviso è la legge interna dell'evento, in modo che attraverso di essa il Potere pubblico ripari tutti i diritti e gli obblighi che coinvolgono gli offerenti. Il contraddittorio sarebbe quindi se colui che ha creato le regole non le rispettasse.

3.6.Principio della sentenza obiettiva (articolo 45)

Articolo 45. La valutazione delle offerte è obiettiva e il comitato di offerta o la persona responsabile dell'invito lo eseguono secondo i tipi di offerta, i criteri precedentemente stabiliti nell'avviso di convocazione e conformemente ai fattori ivi indicati esclusivamente, consentire la sua misurazione da parte degli offerenti e degli organismi di controllo.

Il giudizio sulle proposte sarà reso il più obiettivamente possibile. Di norma, la proposta migliore sarà quella che prevede il prezzo più basso, che consente l'obiettività desiderata, dopo che saranno stati osservati tutti i valori.

Tuttavia, in via eccezionale, il criterio che guiderà l'offerta può essere la "migliore tecnica" o la "migliore tecnica combinata con il prezzo". In entrambi i casi, l'avviso deve essere preparato con cura, stabilendo criteri ben definiti per la migliore tecnica. Inoltre, la scelta del vincitore deve essere preceduta da una decisione motivata che indichi chiaramente i motivi che hanno portato alla comprensione del fatto che la proposta soddisfaceva i criteri stabiliti nell'avviso. Tutto ciò per consentire l'esecuzione degli organi di controllo.

Se il bando pubblico per determinare come sarà determinata la migliore proposta tecnica prevede criteri molto soggettivi e aperti, l'intero processo di offerta sarà nullo.

3.7. PRINCIPIO DEL PREMIO “OBBLIGATORIO” (ARTICOLO 50)

Indipendentemente dai criteri utilizzati, l'aggiudicazione è una fase della procedura di offerta e consiste nel dichiarare quale offerente è stato il vincitore, stabilendo una scadenza per la firma del contratto da parte del contraente.

Cura. Il termine "obbligatorio" non deve essere interpretato in modo rigoroso, ovvero il governo può firmare il contratto solo con colui che ha vinto il concorso, tuttavia può esserci un vizio o un fattore che provoca la revoca o la cancellazione dell'offerta. Pertanto, non avremo sempre la conclusione del contratto.

L'aggiudicazione obbligatoria significa che se il governo stipula un contratto sarà con il vincitore, ma non è obbligatorio che alla fine dell'offerta, questo contratto venga firmato, perché potrebbe sorgere una dipendenza o un fatto soprannaturale che revoca o annulla l'intero processo di offerta.

Se esiste un difetto insaziabile nella legalità, l'offerta sarà annullata con effetto retroattivo. Se esiste un fatto di sopravvenienza adeguato e necessario che dimostri che l'offerta è ora scomoda e prematura, verrà revocata. La revoca può essere parziale? Si può!

Esempio: la Pubblica Amministrazione fa un'offerta per 400 scatole di latte di tipo a di lunga durata (prodotto deperibile). Accade che nel corso dell'offerta ricevi una donazione di 300 scatole di latte di tipo A di lunga durata. In questo caso, la donazione è un fatto necessario necessario e adeguato alla parziale revoca dell'offerta. Per evitare sprechi, poiché la Pubblica Amministrazione ha già ricevuto 300 scatole, dovrebbe revocare parzialmente l'offerta per acquistare solo 100 scatole.

L'aggiudicazione è una fase dell'offerta e sarà obbligatoria solo se l'offerta viene effettuata. Se l'offerta è valida fino alla fine, è obbligatorio (obbligatorio) firmare il contratto con il vincitore.

Qual è la scadenza per la revoca o la cancellazione dell'offerta?

a) Annullamento: 5 anni decadenziali se il destinatario era in buona fede. E 10 anni decadenziali se eri in malafede.
È la regola dell'articolo 54 della legge n. 9.784 / 99.
Questo perché si tratta di un atto di amplificazione dei diritti, in quanto offre all'individuo l'opportunità di stipulare un contratto con il governo.
b) Revoca: la revoca può essere effettuata in qualsiasi momento a condizione che non sia stata ancora effettuata firmato il contratto. Pertanto, fino alla firma del contratto, è possibile revocare l'offerta.

Esempio: supponiamo che la direzione riceva la donazione dopo la firma del contratto. È finita! Dovrà avere 700 scatole. Cosa puoi fare La legge sulle offerte ha una soluzione a questo. È possibile rivendere il prodotto ad altre unità o trasmetterlo ad altri organi in modo che non perisca.

Conclusione: con tutto ciò, il punto è che non vi è alcun diritto acquisito di firmare il contratto, ma la semplice aspettativa di legge.

Cura. Lo stesso non si verifica nel caso di gara pubblica (procedura amministrativa), in cui il candidato approvato entro il numero di posti vacanti previsti nell'avviso, ha il diritto acquisito di essere nominato entro il periodo di validità del concorso.

3.8. PRINCIPIO DI GRANDE DIFESA (ARTICOLO 5 LV CRFB / 1988 E ARTICOLO 87 § 5 LEGGE 8.666 / 93)

Fornito sia per CRFB / 1988 che per la legge n. 8.666 / 93, il principio di ampia difesa afferma che prima dell'imposizione di qualsiasi sanzione, la difesa preventiva del contraente deve essere garantita.

- Articolo 37, XXI, CRFV / 1988 e articolo 1, comma unico, Legge n. 8.666 / 93.

Articolo 37. La pubblica amministrazione diretta e indiretta di uno qualsiasi dei poteri dell'Unione, degli Stati, del Distretto Federale e dei Comuni obbedisce ai principi di legalità, impersonalità, moralità, pubblicità ed efficienza, nonché i seguenti:

Ai sensi dell'articolo 37, XXI, CRFB / 1988, tutte le autorità pubbliche, di norma, sono tenute a fare offerte anticipate quando desiderano contrarre lavori, servizi, acquisti e cessioni.

Chi compone il governo?

È un'espressione molto ampia. Costituisci il governo:

a) Persone di diritto pubblico nazionale: Unione, Stati, DF e Comuni, Comuni e Fondazioni pubbliche.

b) Enti amministrativi indiretti con personalità di diritto privato:

imprese pubbliche e società a capitale misto.

Articolo 1, comma unico, legge n. 8.666 / 93. Oltre agli organi di amministrazione diretta, norme speciali, comuni, fondazioni pubbliche, società pubbliche, società a capitale misto e altre entità direttamente o indirettamente controllate dall'Unione, dagli Stati, dal Distretto Federale e comuni.

4.2. SOCIETÀ DI STATO CHE ESPLORANO L'ATTIVITÀ ECONOMICA - ARTICOLO 173, §1, III, CRFB / 1988.

MOLTO ATTENZIONE! La CE n. 19/98 ha modificato l'articolo 22, XXVII, CRFB / 1988 riferendo le imprese statali alle disposizioni dell'articolo 173, §1, III, CRFB / 1988.

Art. 22. È compito esclusivo dell'Unione legiferare su:
XXVII - regole generali di offerta e appalto, in tutte le modalità, per le pubbliche amministrazioni dirette, municipali e di base dell'Unione, degli Stati, dei distretti federali e dei comuni, in conformità con le disposizioni di

art. 37, XXI, e per le società pubbliche e le società a capitale misto, ai sensi dell'art. 173, § 1, III; (Scritto dall'emendamento costituzionale 19 del 1998)

Cioè, le società statali che sfruttano l'attività economica saranno soggette alle regole di offerta di cui all'articolo 173, §1, III, che stabilisce che una legge stabilirà lo status legale della società pubblica e della società a capitale misto e, tra le altre cose, sarà Questa legge stabilisce le proprie regole in materia di offerte e appalti di lavori, servizi, acquisti e cessioni. Si scopre che questa legge non è ancora stata modificata, quindi continua ad applicarsi alle società statali che sfruttano l'attività economica come previsto dalla legge n. 8.666 / 93.

Art 173, § 1 La legge stabilisce lo status giuridico della società pubblica, della società per azioni e delle sue controllate che esercitano l'attività economica di produzione o commercializzazione di beni o servizi, fornendo:

III - offerta e appalto di lavori, servizi, acquisti e cessioni, osservando i principi della pubblica amministrazione;

Articolo 173. Tranne nei casi previsti dalla presente Costituzione, lo sfruttamento diretto dell'attività economica da parte del
Lo Stato è autorizzato solo quando necessario agli imperativi di sicurezza nazionale o al relativo interesse collettivo, come definito dalla legge.

Attenzione! La possibilità di un regime di offerte differenziate è solo per le società statali che sfruttano l'attività economica. Coloro che forniscono servizi pubblici rimangono sotto l'egida della legge n. 8.666 / 93.

MOLTA ATTENZIONE! PETROBRAS.

La procedura di offerta in Petrobras, una società a capitale misto, basata sull'articolo 67 della legge n. 9.487 / 97 e l'articolo 119 della legge n. 8.666 / 93, è regolato dal Decreto n. 2.745 / 98, che prevede un regime semplificato per questa procedura.

Perché è successo?

Articolo 67 della legge n. 9.487 / 97 (legge ANP) determina:

Articolo 67. I contratti stipulati da PETROBRÁS per l'acquisto di beni e servizi sono preceduti da una procedura di gara semplificata, definita dal decreto del Presidente della Repubblica.

Questo decreto è stato creato. È il decreto n. 2.745 / 98. Determina l'articolo 119 della legge n. 8.666 / 93.

Articolo 119. Le società per azioni, le società pubbliche e le fondazioni e altre entità controllate direttamente o indirettamente dall'Unione e dalle entità di cui all'articolo precedente emanano i propri regolamenti debitamente pubblicati, essendo soggetti alle disposizioni della presente legge.
Paragrafo unico. I regolamenti di cui al presente articolo, nell'ambito della pubblica amministrazione, previa approvazione dell'autorità di livello superiore a cui sono vincolati i rispettivi organi, società ed entità, sono pubblicati sulla stampa ufficiale.

In effetti, l'articolo 67 della legge ANP consente l'emissione di un decreto che contempla un regime di offerte differenziate per Petrobras. Lo stesso non vale per la legge generale sugli appalti. Ciò che la legge no. 8.666 / 93 consentito era la modifica dei regolamenti per la sua migliore applicazione. È l'esercizio del potere regolatorio.

E ciò che è stato realizzato è stata la creazione di un decreto che ha creato un regime completamente diverso dalle disposizioni della legge n. 8.666 / 93.

Recensioni:

a) Violazione dell'articolo 22, XXVII, CRFB / 1988. Le grandi critiche al decreto n. 2745/98 è che viola l'articolo 22, XXVII, dove viene stabilito che la LEGGE e NON UN DECRETO possono stabilire un regime di offerte differenziate per i servizi pubblici.

Inoltre, l'articolo 173 della Costituzione stabilisce che il regime di offerte differenziate sarà previsto dalla legge e destinato a tutte le società statali. Non sta permettendo a una società statale di creare il proprio regolamento come ha fatto a Petrobras.

b) Reato al principio di legalità: decreto n. 2.745 / 98 è una chiara ipotesi di delega mascherata, che offende il principio di legalità. Spetta alla legge stabilire parametri (standard legali), essendo vietata la completa delega di competenza. È una norma incostituzionale che delega tutto a un decreto, come è accaduto nell'articolo
67. La TCU ha sempre messo in discussione il decreto n. 2.745 / 98, che impone a Petrobras di conformarsi alla Legge n. 8.666 / 93. Petrobras, da parte sua, ha sostenuto la legge dell'ANP e l'articolo 119.

Cosa ha fatto STF? È stata concessa un'ingiunzione dopo l'ingiunzione, consentendo a Petrobras di basare i propri assunti sul regime semplificato previsto dal decreto.

Le ipotesi di offerta sono gestite dalla Bandeira de Mello e da quegli indottrinatori che seguono il loro ragionamento.

Bandeira de Mello comprende che ci sono tre ipotesi che devono essere cumulativamente presenti affinché l'offerta sia valida.

I presupposti di offerta sono:

a) presupposto logico; b) presupposto legale; c) presupposto patico.

5.1. Presupposto logico

Il presupposto logico di ogni offerta è che ci sono una pluralità di oggetti e offerenti. L'assenza del presupposto logico comporta l'inapplicabilità delle offerte contenute nell'articolo 25 della legge n. 8.666 / 93, poiché la possibilità di concorrenza è assente.

5.1.1. Pluralità di fornitori

Non ha senso promuovere un'offerta quando l'offerente è unico o esclusivo, poiché la possibilità di concorrenza è assente.

Se debitamente giustificato, la presenza di un unico o esclusivo offerente richiede l'assunzione diretta da parte del governo.

Attenzione. Questa non è l'ipotesi che la Direzione avvii la procedura di offerta, tuttavia, a causa di problemi di mercato, mancanza di interesse, restrizioni nell'annuncio, tra le altre, solo una società si qualifica.

Stiamo parlando della situazione in cui, in anticipo, esiste l'impossibilità della concorrenza poiché l'offerente è unico o esclusivo.

5.1.2. Pluralità di oggetti

Se l'oggetto è unico o singolare, l'offerta sarà impossibile.

a) Singolo oggetto: non ha un equivalente perfetto.

Esempio: se il governo vuole acquistare l'auto in cui JK ha sfilato all'inaugurazione di Brasilia o la spada usata da Dom Pedro, oppure acquistare direttamente dal proprietario o meno, poiché sono oggetti singoli, è impossibile fare un'offerta per acquisire loro poiché non hanno equivalenti perfetti.

b) Oggetto unico: sono le produzioni intellettuali caratterizzate dal marchio personale del suo creatore.

Esempio: Caetano Veloso è stato assunto per fare uno spettacolo. Non voglio Gilberto Gil. Voglio Caetano. Quindi esegue il contratto o lo risolve.

Esempio: assumere un grande artista per dipingere un quadro o un grande architetto per fare un monumento a Brasilia.

Quando Niemayer era vivo, non dava mai offerte perché era lui a rendere tutti i grandi monumenti di Brasilia.

5.2. ASSUNZIONE GIURIDICA

L'offerta è una procedura legale, il cui scopo è quello di formare un rapporto giuridico incorporato in un contratto amministrativo.

L'assunzione legale corrisponde all'ipotesi dell'articolo 24, IX, chiamata offerta proibita. Se, in anticipo, si scopre che l'offerta invece di proteggere l'interesse pubblico, lo mette a rischio, impossibile da eseguire, poiché non vi è alcuna ipotesi legale.

Art. 24. L'offerta non è necessaria:

IX - Quando esiste una possibilità di compromesso della sicurezza nazionale, nei casi stabiliti dal decreto del Presidente della Repubblica, sentito il Consiglio di difesa nazionale;

NOTA: Dottrina afferma che sarebbe più corretto se l'articolo 24, IX fosse previsto nell'articolo 25, poiché si tratta di un'ipotesi di inapplicabilità delle offerte.

In effetti, ci sono diversi elementi previsti come deroga, ma dovrebbero essere nell'articolo 25.

Esempio: il Brasile vuole acquistare aerei da combattimento e competere per aziende pubbliche della Corea del Nord, del Venezuela e dell'Albania. Ci sono 3 paesi non democratici che conosceranno tutti i segreti dell'aviazione e della sicurezza dello stato brasiliano. Non è quindi possibile promuovere un'offerta.

L'altro esempio è l'assunzione di servizi di intelligence (ABIN). Viene aperta un'offerta e vince un'azienda di un paese non democratico e tutti i segreti sono nelle mani di una società straniera legata a un paese non democratico. In nome della sovranità, si consiglia l'assunzione diretta.

5.3. Assunzione Fattuale

L'assunzione fattuale sarà realizzata quando le parti interessate sono qualificate per partecipare alla controversia di offerta.

L'ipotesi fattuale è che vi siano interessati alla controversia. Se l'Amministrazione verifica in anticipo che l'offerta nascerà morta, poiché nessuna parte interessata comparirà nella controversia, si tratta di un'offerta non applicabile.

La Pubblica Amministrazione intende assumere un rinomato avvocato per fornire argomentazioni orali presso la Corte Suprema, in un'importante questione di diritto amministrativo che sarà decisa dalla Corte Suprema. È quindi necessario coinvolgere un giurista importante in grado di influenzare il maggior numero di ministri.

Quindi vengono aperte le offerte per l'assunzione di un famoso avvocato per fornire supporto orale nella STF. Chi si presenterà? Nessun giurista famoso. Chi vorrà presentarsi e vergognarsi di perdere l'offerta? La bandiera di Melo? A Di Pietro? Adilson Dallari si presenterà? No. Quindi chi apparirà? Avvocati di seconda classe, non così famosi. Ma non soddisfano i requisiti dell'editto, sono disabilitati. Quindi in questo caso l'offerta è nata morta e la Pubblica Amministrazione dovrà assumere assunzioni dirette, analizzando qual è il miglior avvocato, con il prezzo più basso. Qual è il prezzo della bandiera di Melo? Qual è il suo potenziale di influenza fornendo supporto orale nell'FTS? Se può influenzare 7 o 8 ministri, è un vantaggio in termini di costi.

Cura. Questa ipotesi non è confusa con le offerte abbandonate o non riuscite, in cui non appare nessuno nel processo di offerta. Qui, in anticipo, si scopre che le offerte saranno morte, quindi inapplicabili.

La regola è l'obbligo di fare offerte. È interessante notare che è importante menzionarlo, date le numerose ipotesi di assunzione diretta previste dalla legge n. 8.666 / 93, se non fosse per le disposizioni introdotte dalla legge sulle aste, che corrisponde all'80% di tutte le offerte condotte in Brasile, si potrebbe dedurre che la legge generale sulle offerte ha invertito la logica di CRFB / 1988, trasformando le offerte in eccezione e assunzione diretta di regola.

Esistono tre ipotesi di assunzione diretta: la rinuncia all'offerta, la rinuncia e l'inapplicabile.

Qual è la differenza tra loro?

A. Esenzione dall'offerta (articolo 17)

Queste sono ipotesi collegate di esenzione dall'offerta quando si tratta della vendita di beni pubblici mobili o immobili.

Non è impossibile eseguire le offerte per mancanza di concorrenza, ma piuttosto un'opzione del legislatore con lo scopo di proteggere altri interessi pubblici.

Di fronte a un'ipotesi dell'articolo 17, il direttore è obbligato a svolgere un'assunzione diretta, poiché corrisponde a una competenza collegata.

B. Offerta costosa (articolo 24)

L'offerta eliminabile corrisponde a ipotesi discrezionali in cui l'amministratore pubblico dovrebbe analizzare il caso specifico e verificare se sia più conveniente e opportuno per il governo eseguire un contratto o un'offerta diretta.

In pratica, non c'è mai un'offerta. In pratica, la Pubblica Amministrazione tratta l'erogabile come se fosse l'erogazione, poiché l'offerta è così complicata, richiede così tanti sforzi, così tanti costi economici (e il problema può ancora essere giudicato), richiede tempo e l'assunzione diretta è così veloce che è meglio. se assumi direttamente. Si ha la sensazione che in pratica l'offerta eliminabile sia diventata lo stesso modello dell'offerta dispensata, e non è quello che la legislazione voleva.

C. Offerta non applicabile (articolo 25)

Le offerte saranno inapplicabili quando impossibili a causa dell'assenza di un'ipotesi logica, fattuale o legale.

Secondo i termini dell'articolo 25, l'offerta sarà irrealizzabile ed è irrealizzabile perché non è fattibile la concorrenza.

Le tre sezioni dell'articolo 25 sono esplicative, perché ogni volta che è impossibile la concorrenza, le offerte saranno inapplicabili.

Cura. Nota una differenza essenziale tra le tre ipotesi:

a) Gli articoli 17 e 24 (le offerte non sono applicabili e sono dispensabili) sono esaustivi, cioè devono essere interpretati in modo restrittivo.

Esistono già numerose ipotesi, se applichiamo l'analogia, le eccezioni all'obbligo di offerta sarebbero estese troppo.

b) Articolo 25 (offerta non obbligatoria): esempio.

Sebbene la regola sia fare offerte, qui abbiamo a che fare con l'assenza di ipotesi di offerta. Ogni volta che manca un presupposto di offerta avremo un'offerta non applicabile. Qui, l'offerta non ha senso.

Critica: guidato da un'idea obsoleta del XVIII secolo, il legislatore nella legge n. 8666/93 ha cercato di ostacolare
il trasferimento di beni immobili, facilitando i beni mobili.

E ha criticato opzione perché il legislatore ha iniziato dal presupposto obsoleta di un periodo in cui il titolare dell'immobile
(terreno) è stato il principale detentore di ricchezza.

Nel XVIII secolo la proprietà (la terra) sono stati misurati nel grande valore economico. Nei secoli XIX e XX, beni mobili (es:.
Azioni e obbligazioni) sono molto più prezioso di edifici. Vale a dire, nel 1993 il legislatore protetto (difficile) la cessione della
proprietà e ha facilitato il mobile, come se fossero beni mobili solo i vecchi banchi delle scuole pubbliche. Beh, non sono!

6.2.1. Capo I - Requisiti per la vendita di beni pubblici reali sono cinque condizioni cumulative:

a) Disaffezione (articoli 100 e 101, DC / 02)
b) Dimostrazione di interesse pubblico (articolo 17, caput)
c) valutazione preliminare (articolo 17, caput)
d) autorizzazione legislativa per l'amministrazione diretta, agenzie autonome e fondazioni (articolo 17, I)
e) Precedente in forma di realizzazione la concorrenza ( Articolo 17, I) o l'asta ( L'articolo 19, paragrafo 6 e l'articolo  17)

A. Disaffezione 
La disaffezione è il primo e più fondamentale dei requisiti.
Art. 100, CC / 02. I beni pubblici di uso comune e uso speciale sono inalienabili, pur mantenendo la loro qualifica nella forma che
la legge determina r. Art. 101, CC / 02. I beni pubblici di domenica possano essere venduti, il rispetto dei requisiti di legge .
Articoli 100 e 101 del CC / 02 sono chiari nel definire che solo desafetados beni pubblici, cioè la merce domenica possono essere oggetto di alienazione.
Mentre colpita è nella categoria comune delle persone o uso speciale, il bene pubblico non è disponibile e quindi irrinunciabile.

B. Dimostrazione di interesse pubblico
Deve essere dimostrato che la donazione o la vendita del patrimonio pubblico incontra l'interesse pubblico per quanto riguarda il loro
mantenimento in beni dello Stato.

C. valutazione preliminare
È fatto valutazione preventiva con lo scopo di evitare l'alienazione per prezzo vile, che è, per un prezzo insignificante.

D. autorizzazione legislativa se il venditore è la diretta amministrazione, enti locali o Fondazionale.

E 'il requisito più difficile perché Essa richiede una specifica legge che autorizza l'emissione di alienazione. Ci dovrebbe essere una  legge specifica dicendo: il Distretto federale è autorizzato a disporre delle seguenti attività (e descrive questi beni). E 'problematico, in quanto è  necessario discutere con il legislatore, negoziare con il Parlamento cui la proprietà può o non può essere venduto. Come pure immobiliare, a  partire dal secolo.
XX, sono stati il ​​grande patrimonio. Questo è almeno discutibile.

Cura. La necessità di autorizzazione legislativa non si estende imprese di proprietà statale.

Lo Stato ha lasciato fuori! I Terracap è ciò? Una società pubblica. Si allontana immobiliare? Aliena. Necessita autorizzazione legislativa? Non c'è bisogno. Per Terracap sacco vendita non è necessaria autorizzazione legislativa, perché non è diretta amministrazione, comunale o Foundational ma una società pubblica.
E. Offrendo la concorrenza la modalità o asta.

6.2.1.1. Eccezioni: Bidding rinunciato.

B. Donazione - Articolo 17, I, "b"
Articolo 17, I, b. donazione, consentito solo a un altro organismo o ente della pubblica amministrazione Di ogni sfera del governo, salvo quanto previsto nel f hey;
La donazione ha dettagli importanti che richiedono maggiore attenzione.
OBS.: Ci può essere solo la donazione è fatta ad un altro organismo o ente della pubblica amministrazione in ogni sfera del governo, fatto salvo quanto previsto nei paragrafi "f", "h" e "i".

Attenzione! ADIN. 927-3 / RS.

Questo ADIN è stato presentato dal Governatore di Rio Grande do Sul negli anni '90 guardate cosa è successo: nel Rio Grande do Sul  Costituzione doveva standard che in contrasto con la formulazione originaria dell'articolo 17, I "B". L'attuale formulazione è stato inserito dalla Legge n. 11.952 / 02, a seguito della conversione provvisorio n. 458/2009 dalla legge.

Basato sullo standard della costituzione dello Stato, che non era lo stesso evento in programma per l'Unione, il governatore della RS ha venduto proprietà pubblica immobili tramite assunzione diretta, respingendo l'offerta.

La questione è stata sollevata: Articolo 17, I, "b" è la regola generale e, pertanto, deve rispettare tutti gli enti federali ostandard federale è, in modo che solo l'Unione dovrebbe rispettarlo?
La Corte Suprema ha respinto l'ingiunzione solo l'ADIN e compreso che è lo standard federale, per niente è più specifico per determinare come ogni entità gestirà i vostri beni.

Conclusione: mentre non sono considerati i meriti di Adin, a giudizio del provvedimento, la Corte Suprema ha sospeso la validità dell'articolo 17, I, "b" per gli Stati Uniti, il Distretto Federale ei Comuni.
Importante! anche sospesa la validità dell'articolo 17, paragrafo 1, che si occupa con l'inversione del buon dato.
E 'questo oggi ADIN discutere di ciò che è o non è uno standard generale per l'offerta presso la Corte Suprema.

Nota 2 - Donazione per caricare (articolo 17, §§4º e 5): Secondo la legge, questo è solo uno standard federale, non v'è alcuna donazione pura, vale a dire, ogni buona donazione pubblica sarà accompagnata da una tassa.

Se non v'è non conformità con la carica, il bene tornerà automaticamente al governo che ha donato.
Così il Potere Pubblico Federale può solo donare "per fare qualcosa." Sto dando questa proprietà per fare un vivaio. Se non si riesce a essere cura di giorno, la proprietà passa automaticamente al governo.
Questo standard è solo federale così l'Uniti, Distretto Federale e Comuni non devono rispettarla, o può avere standard diversi, perché questa non è una regola generale.
§ 4 il. La donazione sarà messo all'asta in carica e il suo strumento contiene oneri obbligatoriamente, il termine per la conformità e la clausola di ritorno, a pena di nullità dell'atto, e ha respinto l'offerta se l'interesse pubblico debitamente giustificati; (Scrittura modificata dalla legge n 8883, 1994) § 5 il. Nel caso del paragrafo precedente, se il donatario bisogno di offrire la proprietà come garanzia per il finanziamento, la clausola di inversione e di altri obblighi sono garantiti da ipoteche di secondo grado al donatore. (Incluso dalla legge n 8883, 1994)
C. Cambio di un'altra proprietà le cui condizioni la posizione scelta - articolo 17, I, "c".  c) cambio di un'altra proprietà che soddisfa i requisiti della sezione X della tecnica. 24 della presente legge;

Articolo 24. Inutile offerta:

X - Per l'acquisto o la locazione di immobili destinati a soddisfare gli scopi primari dell'amministrazione, le cui installazioni e ubicazioni devono determinare la loro scelta, a condizione che il prezzo sia compatibile con il valore di mercato, secondo una valutazione preliminare.

Attenzione! La validità dell'articolo 17, I, "c" nella sentenza dell'ingiunzione ADIN n. Il 927-3 fu sospeso anche per le altre entità federate, poiché la STF comprese che sarebbe stata solo una regola federale.

Stai molto attento! Art 17, §2, introdotto dalla legge n. 11.196 / 05 ha eluso questo recinto affermando che:
Art. 17, § 2 ° La direzione può anche concedere il titolo di proprietà o il diritto reale di utilizzare beni immobili, senza fare offerte, quando l'uso è per: (formulazione data dalla legge n. 11.196, 2005)

I - A un altro ente o entità della pubblica amministrazione, qualunque sia la posizione della proprietà; (Incluso dalla legge n. 11.196 del 2005)
Se l'articolo 17, I, "c" si trattava dell'ipotesi di scambio la cui posizione condiziona la scelta, l'articolo 17, paragrafo 2 è più ampio, consentendo il trasferimento della proprietà o la concessione di un diritto d'uso reale, indipendentemente dalla posizione della proprietà.
È molto peggio, parlare di titolo di proprietà. In cambio ti do una proprietà e tu me ne dai un'altra, ma ora ti sto dando un titolo di proprietà, il che significa che ti sto dando la proprietà, è peggio.
Qual è l'idea alla base di questi articoli?
L'offerta viene annullata perché viene modificata solo la proprietà della proprietà, non cambiando il suo regime, perché è ancora un bene pubblico.
Lascia la sfera federale e va nella sfera distrettuale. Lascia lo Stato membro e si reca al comune. Non è necessario fare offerte perché la proprietà rimane pubblica, cambia solo la proprietà.
Questa era l'idea.
Eccezioni: offerta annullata
D. Investitura (articolo 17, I, "d" e articolo 17, paragrafo 3, I e II)
Molte ipotesi di offerta di rinuncia o rinuncia sono ipotesi caso per caso applicate ad alcuni casi. La dotazione ne è un esempio.
Care. Non stiamo parlando dell'investitura in carica pubblica, ma della investitura che è un'ipotesi di offerta rinunciata.
Tradizionalmente c'era solo l'ipotesi di investitura dell'articolo 17, I, "d".

Che cos'è l'investitura?

Un'investitura è una forma di acquisizione derivata da proprietà immobiliari in cui l'individuo, a determinate condizioni di fatto, preceduto dagli atti amministrativi di offerta interessato, acquisisce la proprietà di un determinato bene direttamente dal governo.
Nel 1998, con la legge n. 9.648 / 98 sono state aggiunte altre due ipotesi estremamente caso per caso.
a) Articolo 17, §3, I - Alienazione ai proprietari di proprietà limitrofe dell'area residua o risultante da opere pubbliche diventate inutilizzabili
in isolamento.
Art. 17, § 3º. La dotazione è, ai fini della presente legge: (formulazione data dalla legge n. 9.648, 1998)
I - La vendita ai proprietari di immobili confinanti con resti o risultanti da opere pubbliche, un'area che diventa inservibile isolatamente, a un prezzo mai inferiore alla valutazione e purché non superi il 50% (cinquanta percento) del valore costante. dell'articolo "a" dell'articolo II dell'art. 23 di questa legge (R $ 80.000,00); (Incluso dalla legge n. 9.648 del 1998)

esempio: Questa ipotesi di investitura è una delle ipotesi in cui il governo ha realizzato un'opera pubblica.
Si scopre che di questo lavoro c'è un'area pubblica che non serve a cambiare molto perché è "isolatamente inappropriata", cioè non ha altra destinazione. Non puoi fare una piazza o il governo non vuole fare una piazza. Qual è l'unico possibile
allocazione? Vendo al proprietario privato della proprietà vicina,  confinante.

Perché non ci saranno offerte?

Perché l'unica persona che può aumentare questa area al proprio lotto è il proprietario del lotto vicino (liniro) a quella restante area pubblica di lavoro pubblico che è molto piccola, quindi non c'è comeptizione a fare offerte perché non c'è concorrenza ed è richiesta l'alienazione diretta.
b) Articolo 17, §3, II - L'alienazione, ai legittimi proprietari diretti o, in loro assenza, al governo, di beni immobili a fini residenziali costruiti in centri urbani collegati a centrali idroelettriche.
Questa ipotesi è molto più casuistica e si applica a mezza dozzina di casi.
II - L'alienazione, ai legittimi proprietari o, in loro assenza, al governo, di proprietà residenziali costruite in centri urbani collegati a centrali idroelettriche, a condizione che siano considerate superflue nella fase operativa di queste unità e non appartengano alla categoria delle attività. reversibile al termine della concessione.
(Incluso dalla legge n. 9.648 del 1998)
La costruzione di una centrale idroelettrica richiede circa un decennio per essere completata.
Costruito in regioni lontane del Brasile, il concessionario che ha vinto l'offerta per la costruzione dell'impianto è responsabile della costruzione di centri urbani che ospiteranno tutti i lavoratori e anche della gestione dell'energia elettrica nei prossimi 20 o 30 anni con l'obiettivo di recuperare gli investimenti. eseguita. È la famosa concessione di servizio pubblico preceduta dal lavoro
pubblico.

Il problema sorge: cosa fare di questo nucleo urbano dopo il completamento dei lavori?

Dopo il lavoro, emerge una città fantasma. Solo le persone necessarie per mantenere l'impianto rimangono in città.
In questi casi il governo è autorizzato a vendere, senza fare offerte, ai legittimi proprietari diretti, cioè ai lavoratori che vogliono continuare in città o, in loro assenza, al governo stesso, di regola, il comune, in quanto è l'autorità competente. per dare a queste case una destinazione.
Abbiamo visto nel diritto urbano che la competenza principale spetta al governo locale, che prenderà queste proprietà e affitterà le persone che partecipano a programmi di edilizia popolare.

Le attività reversibili sono quelle che appartengono alla società concessionaria, ma che, previo accordo contrattuale, saranno al governo al termine della concessione, in quanto sono di interesse per la continuità del servizio pubblico.
Non ha senso alienare al governo ciò che sarà loro al termine della concessione. Ecco perché le attività reversibili non rientrano in questa possibilità.
E. Vendita all'ente della pubblica amministrazione di qualsiasi governo (articolo 17, I, "e")
Articolo 17, I, "e". Vendita a un altro ente o entità della pubblica amministrazione da qualsiasi livello di governo; (Incluso dalla legge n. 8.883 del 1994)
L'offerta viene annullata, perché il bene rimane pubblico, cambiando solo la sua proprietà.
F. Smaltimento gratuito o costoso, preclusione, concessione di un diritto di utilizzo, locazione o permesso di utilizzo di immobili residenziali costruiti, previsti o effettivamente utilizzati in programmi abitativi o programmi di regolarizzazione dei terreni di interesse sociale sviluppati da enti o entità della pubblica amministrazione.
f) smaltimento gratuito o oneroso, privilegio, concessione di un diritto d'uso reale, locazione o autorizzazione per l'uso di immobili residenziali costruiti, previsti o effettivamente utilizzati nel contesto di programmi abitativi o regolarizzazione degli interessi fondiari sviluppati da enti o entità di gestione pubblica; (Formulazione data dalla legge n. 11.481 del 2007)

a) alienazione gratuita o costosa;
b) Capacità: potenziata
c) Concessione del diritto reale d'uso;
d) noleggio o permesso;

I - Per lavori di ingegneria e servizi con un valore fino al dieci percento (10%) del limite previsto nell'articolo "a" dell'articolo I dell'articolo precedente, a condizione che non facciano riferimento a parti dello stesso lavoro o servizio o a lavori e servizi della stessa natura e nello stesso luogo che possono essere eseguiti congiuntamente e contemporaneamente;
Qual è questo limite?
Fino a R $ 15.000,00 (quindicimila reais)
Art. 23, I. Per lavori e servizi di ingegneria:
Invito - fino a R $ 150.000,00 (centocinquantamila reais);
Conclusione: l'offerta sarà erogabile per lavori e servizi di ingegneria il cui valore non superi R $ 15.000,00 (quindicimila reais).
6.3.2. Altri servizi e piccoli acquisti (articolo 24, II)
II - Per altri servizi e acquisti fino al 10% (dieci percento) del limite previsto all'articolo "a", articolo II dell'articolo precedente e per le cessioni, nei casi previsti dalla presente legge, purché non si riferiscano a rate di lo stesso servizio, acquisto o smaltimento importanti che possono essere eseguiti contemporaneamente; (Formulazione data dalla legge n. 9.648 del 1998)

Qual è questo limite?

Fino a R $ 8.000,00 (ottomila reais)
II - Per acquisti e servizi non menzionati nell'articolo precedente:
a) invito - fino a R $ 80.000,00 (ottantamila reais);
Conclusione: l'offerta sarà erogabile per altri servizi e acquisti (diversi dai lavori e dai servizi di ingegneria) il cui valore non superi R $ 8.000,00 (ottomila reais).
Analisi degli articoli I e II insieme ...
Le voci I e II ci rimandano a un'importante tabella di valori presente nell'articolo 23 della legge n. 8.666 / 93.
Diamo un'occhiata a questo tavolo e ne abbiamo già approfittato e abbiamo parlato delle modalità di offerta: concorrenza, prezzi e invito.
La grande distinzione tra concorrenza, prezzi e invito è la dimensione dell'assunzione.

A. Concorrenza: questo è obbligatorio quando si tratta di assunzioni di grandi dimensioni.
Consiste nella modalità più completa e con le scadenze più lunghe, consentendo una maggiore partecipazione, poiché è caratterizzato da una fase iniziale chiamata prequalifica.

Quando verrà usato?

a) Lavori e servizi di ingegneria: oltre R $ 1.500.000,00 (un milione e mezzo di reais).
b) Altri servizi e acquisti: oltre R $ 650.000,00 (seicentocinquantamila reais)

B. Prezzo: assunzioni a medio termine. È una modalità intermedia, la cui procedura è più semplice e con termini più brevi rispetto alla concorrenza. In generale, non richiede solo la precedente fase di qualificazione
società precedentemente registrate. Pertanto, ha una partecipazione minore.

Quando verrà usato?
a) Lavori e servizi di ingegneria: oltre R $ 150.000,00 (centocinquantamila) e inferiore a R $ 1.500.000,00 (un milione e mezzo di reais).
b) Altri servizi e acquisti: sopra R $ 80.000,00 (ottantamila reais) e sotto R $ 650.000,00 (seicento e cinquantamila reais).

C. Invito: usato per contrazioni più semplici. Lo strumento chiamante sarà la lettera di invito e attraverso di essa le società saranno invitate a partecipare all'offerta. È una modalità con una procedura molto semplice.

Quando verrà usato?
a) Lavori e servizi di ingegneria: oltre R $ 15.000,00 (quindicimila reais) e inferiore a R $ 150.000,00 (centocinquantamila reais).
b) Altri servizi e acquisti: sopra R $ 8.000,00 (ottomila reais) e sotto R $ 80.000,00 (ottantamila reais).

NOTA: è sempre possibile adottare la modalità più complessa, tuttavia il reciproco non lo è vero. Se il valore è un invito, posso fare un prezzo? Sì. Se il valore è Prezzo che posso prendere tre inviti? No.
- Possibilità di raddoppiare o triplicare i valori per rinunciare all'offerta.
A. Duplicato: i valori degli articoli I e II saranno raddoppiati se contrattati dalle società economia, società pubblica, agenzie esecutive e consorzi pubblici costituiti da tre o meno tra la federazione.
a) Lavori e servizi di ingegneria: fino a R $ 30.000,00 (trentamila reais).
b) altri acquisti e servizi: fino a sedicimila reais (R $ 16.000,00)

Art. 24, § 1. Le percentuali di cui agli articoli I e II della didascalia di questo articolo devono essere del venti percento (20%) per appalti, lavori e servizi contratti da consorzi pubblici, società a capitale misto, società pubblica e da un'autorità o una fondazione qualificata, come previsto dalla legge, come agenzie esecutive.(Formulazione data dalla legge No. 12.715, 2012)

B. Triplo: i valori dei punti I e II saranno triplicati se contrattati da consorzi formata da quattro o più membri della federazione.

a) Lavori e servizi di ingegneria: fino a R $ 45.000,00 (quarantacinquemila reais).
b) altri acquisti e servizi: fino a R $ 24.000,00 (ventiquattromila reais)
Art. 23, § 8: nel caso di consorzi pubblici, due volte i valori indicati si applicano quando costituiti da fino a 3 (tre) entità della Federazione e tripla, quando formata da un numero maggiore (incluso dalla Legge n. 11.107, di 2005)

OPERE E SERVIZI DI INGEGNERIA -  ALTRI SERVIZI E ACQUISTI

CONCORRENZA Sopra R $ 1.500.000 Oltre R $ 650.000   -  Tra R $ 1.500.000,00 e R $ 150.000,00 Tra $ 650.000 e $ 80.000

INVITO Tra R $ 150.000,00 e R $ -  15.000,00 Tra $ 80.000 e $ 8.000

OFFERTA DI DISPENSIONE Meno di $ 15.000 - Meno di $ 8.000

SOCIETÀ DI ECONOMIA, SOCIETÀ PUBBLICA, AGENZIA ESECUTIVA O CONSORZIO PUBBLICO FORMATI DA 3 O MENO DELLA FEDERAZIONE CONSORZIO MISTO, PUBBLICO, DIRETTIVO Meno di $ 30.000 - Meno di $ 16.000

CONSORZIO PUBBLICO CON 4 O PIÙ DELLA FEDERAZIONEMeno di $ 45.000 - Meno di $ 24.000

6.3.3. Guerra o gravi perturbazioni dell'ordine (articolo 24, III)
Le due ipotesi, sciopero o grave disturbo dell'ordine, saranno studiate separatamente.
6.3.3.1. guerra
6.3.4. Guerra o gravi perturbazioni dell'ordine (articolo 24, III)
Le due ipotesi, sciopero o grave disturbo dell'ordine, saranno studiate separatamente.
6.3.3.1. guerra
Solo l'Unione può rinunciare alle offerte in caso di guerra, perché tecnicamente, solo ilL'unione va in guerra, cioè in belligeranza con la nazione straniera. Logo, Stati membri, DF
e i Comuni non possono rinunciare all'offerta in questo caso, il che non impedisce la rinuncia all'offerta dalla situazione di emergenza transitoria.
NOTA: solo il Presidente della Repubblica può dichiarare guerra o pace, e il Il Congresso Nazionale parla. Se in pausa, tutto verrà chiamato.
6.3.5. Grave disturbo dell'ordine interno
Il grave disturbo dell'ordine è sempre il risultato di atti umani.
Esempio: rivoluzione civile, rivolta generale, sciopero generale.
Care. Il grave disturbo dell'ordine interno non è confuso con la situazione di calamità pubblica, che deriva dagli eventi della natura ed è il prossimo oggetto ad essere studiato.

6.3.6. Calamità di emergenza o pubblica (articolo 24, IV)
IV - In caso di emergenza o calamità pubblica, se caratterizzato da un bisogno urgente di assistenza situazione che può causare danni o compromettere la sicurezza di persone, lavori, servizi, attrezzature o e altri beni, pubblici o privati, e solo per i beni necessari per far fronte alla situazione emergenza o calamità, e per lavori e servizi che possono essere completati all'interno centottanta (180) giorni consecutivi e ininterrotti dal verificarsi dell'emergenza o della calamità, è vietata l'estensione dei rispettivi contratti;
6.3.6.1. Situazione di emergenza
Vedremo che ci sono diverse ipotesi di emergenza presenti in varie sezioni dell'articolo 24.
Quando non vi sono ipotesi di emergenza specifiche, si applica il punto IV. È un criterio residuo.
In caso di emergenza, è possibile rinunciare all'offerta per un periodo massimo di 6 mesi emergenza o calamità, l'estensione potrebbe non essere prolungata.

6.3.7. Intervento dell'Unione nel settore economico per regolare i prezzi o normalizzare le forniture (articolo 24, VI).
Tale esonero può essere concesso solo dall'Unione, poiché il CRFB / 1988 stabilisce come competenza esclusiva dell'Unione l'intervento nel settore economico per regolare i prezzi o
normalizzare l'offerta. È un'ipotesi sottoutilizzata.
Immaginiamo che manchino riso, fagioli e altre cose. Il governo, tra gli altri strumenti di intervento, può rinunciare all'offerta e acquistare direttamente dai produttori per normalizzare l'offerta, formando scorte alimentari.

6.3.8. Le offerte e gli offerenti troppo cari entro 8 giorni lavorativi non hanno ridotto il prezzo (articolo 24, VII).
VII - Quando le proposte presentate consegnano prezzi manifestamente superiori a quelli praticati sul mercato nazionale o incompatibili con quelli fissati dagli organi ufficiali competenti, nel qual caso, osservando il solo comma dell'art. 48 della presente legge e, se la situazione persiste, sarà consentita l'aggiudicazione diretta di beni o servizi, per un valore non superiore al registro dei prezzi o ai servizi;
In questo caso, tutte le offerte presentate sono troppo care, vale a dire prezzi manifestamente superiori a quelli sul mercato interno o incompatibili con quelli stabiliti dagli organi di governo competente.

OBS.: La responsabilità del banditore o del comitato di offerte va sempre per atto di intenti o sensi di colpa. O sapevano di prezzi eccessivi e stanno eliminando qualcosa o si sentono in colpa perché non confronta il prezzo della proposta con quello praticato sul mercato interno.

Se tutte le offerte sono troppo care, potrebbe esserci qualcosa di strano, potrebbe anche avere una combinazione di prezzi. Il governo deve essere consapevole.

- Bene, in questa situazione, gli offerenti avranno un periodo di 8 giorni lavorativi per correggere i prezzi, ai sensi dell'articolo 48, paragrafo 3.
Art. 48, § 3º. Quando tutti gli offerenti vengono squalificati o tutte le offerte vengono squalificate, l'amministrazione può impostare gli offerenti entro otto giorni lavorativi per presentare la nuova documentazione.

6.3.9. Acquisizione, da parte di soggetti giuridici di diritto pubblico interno, di beni prodotti o servizi resi da organi o entità che fanno parte della Pubblica Amministrazione e che sono stati creati per questo scopo specifico prima della data effettiva di questo purché il prezzo contrattato sia compatibile con il prezzo di mercato.
(Articolo 24, VIII)
Questa è la prima ipotesi di esenzione dall'offerta a causa della persona.Persone giuridiche di diritto pubblico interno: Unione, Stati membri, DF Comuni, comuni e fondazioni pubbliche.
Organi o entità che integra la Pubblica Amministrazione: può essere amministrazione diretta, amministrazione indiretta, ONG o qualsiasi altra, poiché integra la Pubblica Amministrazione.
Il prezzo di mercato deve essere rispettato: deve essere compatibile con il prezzo di mercato.
Qual è la logica dell'articolo VIII? Ogni volta che il governo ha qualche connessione con l'entità, l'offerta sarà annullata.

a) 1a possibilità: il distretto federale, ad esempio, ha bisogno di servizi di tecnologia dell'informazione. Invece di fare offerte, è possibile assumere dal servizio di elaborazione dati dell'Unione: questa è una delle possibilità.

La seconda e la terza possibilità hanno anche un oggetto più specifico rispetto all'elemento VIII, ma potrebbero anche essere inseriti in esso.

Quindi se un'entità legale ha bisogno di un servizio o di un bene ha due opzioni:

b) Seconda possibilità: crea un'entità o organismi per fornire questo servizio o bene.
c) Terza possibilità: non crea nulla e ricorre all'iniziativa privata.

In uno dei due: (a) Non creo l'entità. Ho bisogno della merce, vado al mercato, faccio un'offerta; (b) creo l'entità. Se lo creo, non ha senso andare al mercato per assumere questo prodotto. Anche perché ho scelto di farlo
Per andare al mercato, l'organismo creato dovrà competere con il settore privato, essendo destinato a perdere, perché essere un ente pubblico è guidato da una serie di offerte e principi che lo limitano. Questa è l'idea di questo articolo VIII.

6.3.9. Offerta vietata: compromissione della sicurezza nazionale (articolo 24, IX)
IX - Quando esiste una possibilità di compromesso della sicurezza nazionale, nei casi stabiliti dal decreto del Presidente della Repubblica, sentito il Consiglio di difesa nazionale;
Che decreto è questo?

È il decreto n. 2.295 / 97:
Articolo 1 Gli acquisti e le assunzioni di opere o servizi non devono essere messi all'asta quando la divulgazione della sua posizione, necessità, caratteristiche dell'oggetto, specifiche o quantità mette in pericolo gli obiettivi di sicurezza nazionale ed è collegata a:
I - Acquisizione di risorse di guerra navale, terrestre e aerospaziale;

Esempio: quando il Brasile acquistò 36 aerei da combattimento dalla Svezia. Era in dubbio tra Stati Uniti, Francia e Svezia.
L'acquisizione di aerei da combattimento comporta direttamente problemi di sicurezza e di sovranità nazionale, poiché il venditore sarà a conoscenza dei segreti delle forze armate brasiliane, dopo tutto avrà accesso a tutta la tecnologia aeronautica che renderà la sicurezza della sovranità nazionale.
Pertanto, è essenziale che le assunzioni dirette vengano effettuate con paesi che hanno stabilità democratica e trasferiscono la tecnologia in Brasile. Ecco perché è stata scelta la Svezia.
II - Appalto di servizi tecnici specializzati nel settore dei progetti, ricerca e sviluppo scientifico e tecnologico;

Tutti i servizi relativi allo sviluppo tecnologico acquisiti dal Brasile provengono da:
dagli Stati Uniti
Gli Stati Uniti controllano ciò che viene e ciò che non viene dalla tecnologia al Brasile. E cosa non viene? Non arriverà niente di importante. Vogliono mantenere i loro segreti e la loro tecnologia. Questo è potere, è denaro e gli americani fanno Una cosa ovvia: sovrintendono al mondo intero. Sapevano persino cosa stava dicendo il presidente tedesco
sul tuo telefono personale. Fino ad allora i ragazzi hanno monitorato, il che ha causato un enorme imbarazzo internazionale.
Anche ciò che Dilma ha detto è stato monitorato, i ragazzi possono sapere cosa succede in tutto il mondo, soprattutto per il controllo della tecnologia, il controllo di Internet e tutto il resto.
III - Acquisto di attrezzature e assunzione di servizi tecnici specializzati per l'area dell'intelligence.
Il servizio di intelligence è quello fornito da ABIN (agenzia di intelligence brasiliana).
Quindi apri l'offerta e vinci un'azienda cubana, venezuelana o nordcoreana. Immagina cosa può accadere se un'azienda in uno di questi paesi ha accesso ai segreti del intelligenza del Brasile. Ciò rivela che la nostra sicurezza come paese sovrano sarebbe a rischio perché I segreti sono facilmente accessibili da un altro paese straniero non democratico. E se
raccomanda che venga negoziato con aziende di paesi democratici, che danno che il segreto non sarà rivelato.
Perché si chiama un'offerta vietata?
Perché è inconcepibile, con un semplice processo amministrativo di offerta, mettere in pericolo uno dei elementi più importanti della sovranità dello stato brasiliano, che è la sicurezza nazionale.
NOTA: secondo la migliore dottrina, questa ipotesi non è una causa di offerte non necessarie, ma processo di offerta non richiesto.
6.3.10. Acquisto o locazione di beni destinati al raggiungimento di scopi primari di cui necessita installazione e posizione scelta, a condizione che il prezzo sia compatibile con il valore di mercato, secondo la preavviso (articolo 24, X)
È la prima ipotesi di offerta esente a causa dell'oggetto. È esente, perché l'oggetto lo è Davvero unico.
X - Per l'acquisto o la locazione di proprietà destinate a soddisfare gli scopi primari della gestione, la cui installazione e posizione necessitano dipendono dalla vostra scelta, a condizione che il prezzo sia compatibile con valore di mercato, secondo la precedente valutazione; (Formulazione data dalla legge 8.883 del 1994) Il governo deve acquistare o affittare una proprietà, tuttavia non può trattarsi di alcuna proprietà ovunque.
Esempio: locazione o acquisto di proprietà allo scopo di installare una sede aziendale i vigili del fuoco. Beh, non può essere da nessuna parte. Innanzitutto deve avere una dimensione
ragionevole, in grado di ospitare tutte le attrezzature e le auto utilizzate. Secondo, deve essere in una posizione strategica che consente una facile uscita verso tutte le posizioni e le possibilità soddisfare qualsiasi richiesta di rischio, esplosione, incendio, annegamento, tra gli altri.
In tutti i casi, anche se non è necessario fare offerte, il prezzo del contratto di locazione o dell'acquisto deve essere compatibile con la prassi di mercato. Pertanto, è richiesta una valutazione preventiva.

6.3.11. Contratto di resto di lavoro, servizio o fornitura (articolo 24, XI).

6.3.12. Acquisto di prodotti deperibili per il prezzo della giornata mentre è in corso il processo di offerta. corso (articolo 24, XII)

6.3.13. Assumere un'istituzione brasiliana regolarmente o statutariamente incaricata della ricerca, dell'insegnamento o dello sviluppo istituzionale o un'istituzione dedicata al recupero sociale del prigioniero, a condizione che il contraente abbia una reputazione etica e professionale indiscutibile e non abbia fini di lucro (articolo 24, XIII).

6.3.14. Acquisizione di beni o servizi ai sensi di un accordo internazionale approvato dal Congresso Nazionale, quando le condizioni offerte manifestamente vantaggiose per il Governo (Articolo 24, XIV)

6.3.15. Acquisizione o restauro di autentiche opere d'arte e oggetti storici compatibile o inerente alle finalità dell'ente o entità (articolo 24, XV)

6.3.16. Stampa di riviste ufficiali, moduli standardizzati, edizioni tecniche ufficiali e fornitura di servizi informatici da parte di agenzie governative o entità create a tale scopo (articolo 24, XVI)

6.3.17. Acquisto di componenti o parti originali durante la garanzia tecnica (articolo 24, XVII)

6.3.18. Fornitura di navi, navi, truppe o unità aeree in caso di possibilità di compromissione dei movimenti operativi o in caso di addestramento (articolo 24, XVIII)

6.3.19. Acquisti di materiali per l'uso da parte delle forze armate, ad eccezione dei materiali per uso personale e amministrativo, quando è necessario mantenere la standardizzazione richiesta dalla struttura di supporto logistico, previo parere di un comitato istituito con decreto (articolo 24, XIX).

6.3.20. Nell'assumere un'associazione senza scopo di lucro con comprovata disabilità, da enti o enti della pubblica amministrazione, per fornire servizi o fornitura di manodopera, a condizione che il prezzo contrattato sia compatibile con il prezzo praticato. sul mercato (articoli 24, XX).

6.3.21. Acquisizione di beni e input destinati esclusivamente alla ricerca scientifica e tecnologica con risorse concesse da Capes, Finesp, CNPq o altri istituti di finanziamento della ricerca accreditati da CNPq. (Incluso dalla Legge n. 9.648, 1998) (Formulazione data dalla Legge n. 12.349, 2010) (Articolo 24, XXI).

6.3.22. Contratto di fornitura o fornitura di energia elettrica e gas naturale con concessionario, permesso o autorizzato, secondo le norme della legislazione specifica. (Incluso dalla Legge n. 9.648, 1998) - Vedi Legge n. 9.427 / 96 (ANEEL) (Articolo 24, XXII)

6.3.24. Conclusione di contratti di servizio con organizzazioni sociali, qualificate nell'ambito delle rispettive sfere di governo, per le attività contemplate nel contratto di gestione. (Articolo 24, XIV)

6.3.25. Nel contratto stipulato da un'istituzione scientifica e tecnologica - ICT o da un'agenzia per il trasferimento di tecnologia e la concessione in licenza del diritto di usare o sfruttare la creazione protetta (Articolo 24, XV) - (Incluso dalla Legge n. 10.973, 2004 ) - V. articoli 218 e 219, CF.

6.3.26. Nell'esecuzione di un accordo di programma con un'entità della Federazione o con un'entità della sua amministrazione indiretta, per la prestazione di servizi pubblici in modo associato, come autorizzato in un accordo di consorzio pubblico o in un accordo di cooperazione. (Articolo 24, XXVI) - (Incluso dalla Legge n. 11.107, 2005) - vedi art. 241, CF e Legge n. 11.107 / 2005 (Consorzi pubblici)

6.3.27. Nel contrarre la raccolta, l'elaborazione e la commercializzazione di rifiuti solidi urbani riciclabili o riutilizzabili, in aree a raccolta differenziata, effettuate da associazioni o cooperative costituite esclusivamente da persone a basso reddito riconosciute dal governo come collezionisti di materiali riciclabili, come l'uso di apparecchiature compatibili con gli standard tecnici ambientali e di sanità pubblica. (articolo 24, XXVII) - (Testo della legge n. 11.445 del 2007).

A. per l'acquisto di beni e servizi comuni;
B. Come previsto dal regolamento: si può affermare che la legge n. 10.520 / 02 è una legge n. 8.666 / 93 più snello dove c'è ampio spazio per l'espressione del potere regolamentare.
C. Qualunque sia il valore stimato dell'assunzione: nella sessione di negoziazione, non esiste una tabella di valori per guidare il tipo di offerta che verrà utilizzata, come si verifica nella legge n. 8.666 / 93.
D. In cui la controversia di offerta è fatta attraverso offerte e offerte pubblico: la legge del trading floor è stata in grado di creare un ambiente competitivo ed economico
la legge generale delle offerte.
E. A causa del suo utilizzo nei contratti per il trasporto di titoli e Sicurezza privata e bancaria.

NOTA: questo recinto, per nessun motivo chiaro, è stato incluso nella conversione della misura provvisoria. n. 2.182 / 2001 nella legge n. 10.520 / 02.
Risultato: il presidente della Repubblica è stato costretto a porre il veto sull'articolo 2, caput. Il sigillo, pertanto, non si applica ed è possibile utilizzare la piattaforma di negoziazione per contrarre trasporto di titoli, sicurezza privata e servizi bancari.

6.4.1. Beni o servizi comuni

Cosa sono i beni e servizi comuni?
Art. 1 Per l'acquisizione di beni e servizi comuni, può essere adottata una procedura di gara, che deve sarà regolato da questa legge.
Paragrafo unico. Beni e servizi comuni, ai fini e agli scopi di questo articolo, sono quelli di cui gli standard di prestazione e di qualità possono essere oggettivamente definiti dall'avviso pubblico mediante specifiche abituali sul mercato.

L'articolo 1, § nel tentativo di definire il concetto di beni e servizi ha detto solo l'ovvio. Dichiara che beni e servizi comuni sono quelli i cui standard di prestazione e qualità possono
definito oggettivamente dall'annuncio, attraverso le consuete specifiche di mercato. Ora questo è un requisito essenziale per qualsiasi editto. Ogni avviso pubblico deve definirlo in modo obiettivo oggetto, altrimenti sarà nullo. Ovviamente, farà questa definizione attraverso le solite specifiche nel mercato, dopo tutto, lo stato sta ricorrendo al mercato, proprio per acquisire qualcosa che ne ho bisogno.

6.5.5. Procedura di fase esterna (articolo 4)
L'intera fase esterna è descritta all'articolo 4. L'ordine obbligatorio degli atti è il seguente:
1. Pubblicazione dell'avviso (elemento I)
La fase esterna inizia con la pubblicazione dell'avviso.
L'avviso di avviso è il riepilogo dell'avviso, che ne copre gli elementi principali.

7.2. UNDICI OGGETTI DELLA RDC (ARTICOLO 1, LEGGE N. 12.462 / 11)
Art. 1
. È istituito il regime degli appalti pubblici differenziali (RDC), applicabile esclusivamente agli appalti pubblici e contratti necessari per eseguire:
I - Dei giochi olimpici e paralimpici del 2016, contenuti nel portafoglio dei progetti olimpici da definire dall'autorità pubblica olimpica (PPB); e Il PPB è trattato nella legge n. 12.396 / 11, essendo anche il frutto della conversione di una misura provvisoria.
APO è un consorzio pubblico di diritto pubblico composto dall'Unione, dallo stato di RJ e dal comune RJ, sotto forma di un comune di regime speciale.
La sua funzione è quella di coordinare tutte le opere relative alle Olimpiadi e alle Paralimpiadi.
APO coordina tutto ciò che è necessario per la costruzione di stadi, infrastrutture e mobilità delle città, necessarie per organizzare le Olimpiadi e Paralimpici e possono subentrare nei lavori in caso di ritardo degli appaltatori.

7.3. COSTITUZIONALITÀ RDC
Prima della misura provvisoria 527/2011 convertito in legge n. 12.462 / 11, il gruppo di lavoro MPF FIFA World Cup 2014 ha raccomandato diverse modifiche, che sono state perse. il
In caso contrario, sono state presentate due azioni di incostituzionalità, che sono attualmente sotto il del Ministro Luiz Fux - ADIN 4645 (PSDB, DEM e PPS), rel. Luiz Fux e ADIN 4655 / DF (MPF, Gruppo Gruppo di lavoro della Coppa del Mondo 2014), rel. Min. Luiz Fux.
Per quali motivi è asserita l'incostituzionalità della RDC?
Poiché la RDC era originariamente destinata esclusivamente all'Unione e agli Stati federati interessati con i principali eventi sportivi, si è sostenuto che essendo la RDC una modalità di offerta essere regolato dall'Unione da una norma generale, conformemente all'articolo 22, XXVII, CRFB / 1988, sarebbe incostituzionale a causa dell'impossibilità di una specifica regola generale.
Chi potrebbe usare originariamente l'RDC? L'Unione e gli Stati federali che erano coinvolti in importanti eventi sportivi, oltre ai comuni delle capitali che erano i giochi e le capitali che distavano fino a 350 km da queste città ospitanti, ma solo per la riforma dall'aeroporto, a supporto dei principali eventi. Ora, ad esempio, Acre non ha potuto, Roraima non poteva, Amapa non poteva.
Se si tratta di una modalità di offerta, deve essere regolata dalla regola generale e la regola generale è applicata a tutti entità federate. Non può essere specifico. Con le successive modifiche all'oggetto RDC, questo argomento è indebolito, dal momento che il suo utilizzo è stato esteso a tutte le entità federate.
La RDC non sarà considerata incostituzionale e gli ADINS giudicati richiederanno del tempo giudicato. Stiamo attraversando un periodo di transizione e trasformazioni nel processo di offerta.
in Brasile. Basta guardare la proporzione e l'importanza della sessione di negoziazione e della RDC nelle assunzioni effettuato dal governo.

7.4. OBIETTIVI DELLA RDC (ARTICOLO 1, §1)
Articolo 1, primo comma Gli obiettivi della RDC sono:
I - Aumentare l'efficienza degli appalti pubblici e la competitività tra gli offerenti; Notalo! Questo è lo stesso scopo della piattaforma di trading, che è nata per aumentare l'efficienza e la competitività.
II - Promuovere lo scambio di esperienze e tecnologie alla ricerca della migliore relazione tra costi e benefici il settore pubblico;
Questo scopo non è così chiaro nella legge sulla base commerciale come lo è dal 2002 e dalla misura provvisoria che lo precede Tuttavia, lo vediamo nella Legge n. 8.666 / 93, a seguito delle nuove assunzioni relative all'esenzione da concernente l'innovazione tecnologica, compresa la remissione.

7.5. FASI DELLA PROCEDURA DI OFFERTA RDC (ARTICOLO 12)
Articolo 12. La procedura di offerta di cui alla presente legge osserva le seguenti fasi, in questo ordine:
I - Preparatorio; (fase interna)
II - Pubblicazione dello strumento di convocazione; (inizia la fase esterna)
III - Presentazione di proposte o offerte;
IV - Giudizio;
V - Qualificazione: come nella sessione di negoziazione, la qualifica è dopo il giudizio.

7.6. MODALITÀ DI CONTROVERSIA: APERTO O CHIUSO (ARTICOLO 17)
Esistono due modalità di contestazione, aperte e chiuse.
Non è una grande novità, perché tali modelli sono già fatti, in un certo senso, nelle offerte (vedi articoli da 15 a 24 del decreto n. 7.581 / 2011).

7.7. TIPI DI CRITERI DI OFFERTA O DI GIUDIZIO (ARTICOLO 18)
Nella legge n. 8.666 / 93 ci sono tre criteri di giudizio: (a) prezzo, (b) migliore tecnica e (c) tecnica e prezzo. Nella legge n. 12.462 / 2011 Esiste una gamma più ampia di criteri. 7.8. Altri punti importanti della RDC

7.8.1. Preoccupazione ambientale (articolo 4, §1) L'RDC è molto preoccupato per la sostenibilità ambientale.
Art. 4 il
. Nelle offerte e nei contratti trattati nella presente legge, devono essere osservate le seguenti linee guida: (...) § 1 il.
Gli appalti sulla base della RDC devono in particolare rispettare le norme relative a:
I - Smaltimento finale ecologicamente adeguato dei rifiuti solidi generati dalle opere appaltate;

7.8.2. Marchio / Requisito del campione / Certificazione di qualità / Lettera di non solidità (articolo 7) 
Art. 7 il . Nel caso di offerte per l'acquisto di beni, la pubblica amministrazione può: Sono una giustificazione ragionevole e indicano un grande progresso in relazione al sigillo dell'indicazione del segno costante nella legge n. 8.666 / 93.

7.8.3. Indicazione di marca o modello
I - Indicare il marchio o il modello, purché formalmente giustificato, nelle seguenti ipotesi:

7.8.4. Requisito del campione
II - Richiedere un campione del bene nella procedura di prequalifica, nella fase di giudizio delle proposte o di offerte, a condizione che sia giustificata la necessità di presentazione;
7.8.5. Certificazione di qualità
III - Richiedere la certificazione della qualità del prodotto o del processo di fabbricazione, compreso l'aspettoambientale, da qualsiasi istituzione

7.8.6. Lettera di solidarietà
IV - Richiesta motivata di una lettera di solidarietà emessa dal produttore per garantire l'esecuzione del certificato contratto nel caso di un offerente o distributore rivenditore.

7.8.7. Procedure di offerta ausiliarie
A. Prequalifica (articolo 29, I e articolo 30) Autorità ufficiale competente o da un ente accreditato; e

7.8.8. Offerte elettroniche
Informazioni sulle offerte elettroniche:
- Legge n. 8.666 / 93: non fornisce.
- Trading: la legge del trading floor prevede che il trading elettronico sia facoltativo, mentre
il decreto stabilisce che questa sarà la regola.
- RDC: si tratta di un progresso rispetto al piano commerciale, perché non è un decreto, ma la legge stessa determina che è preferibile osservare la modalità virtuale.

7.8.9. Pubblicazione delle offerte elettroniche (articolo 15)
Art. 15. Le procedure di offerta e prequalifica disciplinate dal presente articolo devono essere ampiamente pubblicizzate. Ad eccezione delle ipotesi di informazione la cui riservatezza è essenziale per la sicurezza della società e dei Dovrebbero essere le seguenti scadenze minime per la presentazione delle proposte dalla data di pubblicazione dell'avviso:

7.8.10. Fase di ricorso unico (articolo 27) Art. 27. Salvo in caso di inversione di fase, la procedura di gara prevede un'unica fase di ricorso, che deve essere
seguirà la qualifica del vincitore.

7.8.11. Requisiti di ricorso (articolo 45)
Articolo 45. Gli atti di pubblica amministrazione risultanti dall'applicazione della RDC devono:

7.8.12. Fase di riorganizzazione dei processi (articolo 28) Nella Repubblica Democratica del Congo è stato anche creato un fan

7.8.13. Verbale della registrazione dei prezzi (articolo 32, §1)
L'ATP (Price Registration Act), che è un sistema parallelo creato con decreto del Articolo 15 della legge n. 8.666 / 93, è previsto dall'articolo 31, paragrafo 1 della legge RDC. e risanamento della procedura di gara.

7.8.14. Sanzioni previste nella RDC (articolo 47)
Articolo 47. Gli sarà impedito di fare offerte e contrattare con l'Unione, gli Stati, il Distretto Federale o i Comuni, per il periodo fino a 5 (cinque) anni, fatte salve le ammende previste nell'avviso e nel contratto, nonché altre combinazioni legali, l'offerente che:

I contratti di diritto civile hanno due caratteristiche principali:
a) Lex inter partes: il contratto è legge tra le parti;
b) Pacta sunt servanda: i contratti sono stati creati per essere rispettati.

Queste caratteristiche sono applicate ai contratti amministrativi?
Sì, ma in modo mitigato, nell'interesse pubblico.

La direzione può firmare due tipi di contratti:
a) Contratti di diritto privato;
b) Contratti di diritto pubblico.

8.1.1. Contratti amministrativi di diritto privato
Sono anche chiamati contratti amministrativi atipici o semi-pubblici.

8.1.2. Contratti amministrativi di diritto pubblico
Chiamati anche contratti amministrativi stessi o semplicemente contratti amministrativo, esiste una relazione verticale tra l'amministrazione e il privato, perché nel nome
nell'interesse pubblico, opera su una base di supremazia.
8.1.3. Clausole esorbitanti, di privilegio o prerogative Esistono diversi tipi di clausole esorbitanti, tuttavia due spiccano:
a) modifica unilaterale dell'adeguamento;
b) Risoluzione unilaterale dell'obbligazione.

8.1.4. Contratti amministrativi: natura giuridica

8.1.5. Contratto amministrativo: concetto
È un tipo di accordo tra la Pubblica Amministrazione e una terza parte in cui, per legge, clausole concordate o il tipo di oggetto, la permanenza del legame e le condizioni prestabilite sono soggette a imposizioni intercambiabili di interesse pubblico, ad eccezione degli interessi patrimoniali dell'appaltatore privato "- CELSO ANTONIO BANDEIRA DE MELLO.

8.2. CLAUSOLE ESORBITANTI
Ora faremo un'analisi dettagliata delle clausole esorbitanti.

8.2.1. Requisiti di garanzia
Quali sono le modalità di garanzia? Articolo 56, paragrafo 1
Articolo 56. A discrezione dell'autorità competente, in ogni caso, e purché sia ​​previsto dallo strumento di convocazione, Potrebbe essere richiesta una garanzia per lavori in appalto, servizi e acquisti.
§ 1 il . Spetterà al contraente scegliere una delle seguenti modalità di garanzia: